如果校車安全出現問題，該找教育、公安還是交通運輸部門?這些問題將得到解決。

       記者從4日召開的山東省推行政府權力清單制度加快職能轉變有關情況發布會上獲悉，山東省級政府部門責任清單正式公布，比如校車安全等“職責邊界”問題都得以明確，哪個部門承擔什么責任，將一目了然。

　　今年2月，省編委印發通知，山東省正式啟動責任清單的編制工作。6月4日，一份涉及全省53個部門(單位)的責任清單向社會公布。

　　備受公眾關注的校車安全問題被劃為“職責邊界”問題，因多部門職責不清，曾出現過校車事故推諉的問題，而責任清單的出現，明確了哪個部門該承擔什么樣的責任。責任清單中明確，校車安全管理問題涉及省公安廳、省教育廳、省交通運輸廳，明確了各部門具體的責任。比如，省公安廳要依法查處未經許可從事集中接送學生上下學、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車;省教育廳要指導市縣教育部門校車安全管理責任書備案管理工作;省交通運輸廳要負責監督汽車維修企業落實校車維修質量保證期制度等。

　　“把以往‘針對部門籠統地講責任’細化為‘針對每項具體行政權力講責任’了。”省編辦負責人說，通過責任清單，明確了部門承擔的具體責任。

　　責任清單中的服務事項 做不好就是“失職”

　   記者了解到，山東在制定責任清單時，對部門承擔的主要工作以及取消、轉移、下放后仍需監管的事項，有針對性地制定了完善各項監管的制度和措施辦法，建立起常態化監管機制，引導部門把工作重心由事前審批向事中事后監管轉變。比如，針對食藥、公共衛生等民生領域，分別明確了省食品藥品監管局12項、衛生計生委22項事中事后監管制度，做到了無縫銜接、全面覆蓋。

　　為人民群眾，提供優質公共服務是政府的重要職責。省編辦負責人說，過去一些部門重管理輕服務，甚至把公共服務當作對人民群眾的恩賜和施舍，從根本上顛倒了主仆關系。“通過責任清單，把服務事項明確為部門的責任和義務，做好了是本分，做不好就是失職。”省編辦負責人說，該做不做就要追責。

　　創新責任追責機制：五部門協調配合實行問責

　　記者獲悉，細化追責情形、完善究責機制也是編制責任清單的重要內容，這也是山東省的一個創新舉措。具體來說，就是按照“有權必有責、用權受監督、違法必追究”的原則，明確責任追究的實施主體、追責方式和追責程序等;建立公務員主管部門、政府法制機構、監察機關、人民檢察院、人民法院等部門的協調配合機制，對不作為或違法違紀行為實行最嚴格的問責。

　　“總之，通過編制責任清單，建立事前預防、事中監管、事后追責等一套完整的責任落實機制，把權力關進制度的籠子里，使政府部門‘有權不可任性’。”省編辦負責人說。

        目前，市縣責任清單編制工作進展順利，7月底前可公布。