日前，湖北省法制辦就《湖北省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(征求意見稿)征求修改意見。辦法擬規(guī)定，對確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)的地區(qū)，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障學(xué)生獲得校車服務(wù)。校車服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村地區(qū)。

　　社會(huì)各界人士可在2月20日前，通過“湖北省政府法制網(wǎng)”法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)、發(fā)送電子郵件或信函方式提出修改意見和建議，電子郵件信箱：hbfzsfc@126.com。

　　不能就近入學(xué)的應(yīng)保障坐校車

　　辦法明確要求，縣級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則，保障學(xué)生上下學(xué)乘車安全。武漢市積玉橋?qū)W校校長祝正洲說，這就意味著各級(jí)政府首先還是要保障學(xué)生就近入學(xué)，對不能就近入學(xué)的，要提供校車服務(wù)。

　　根據(jù)規(guī)定，新建或遷建學(xué)校應(yīng)盡可能設(shè)置在公共交通便利或方便停靠的地點(diǎn)。對低學(xué)齡兒童上下學(xué)道路偏遠(yuǎn)、交通不便的，應(yīng)當(dāng)保留、改建一批小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。

　　湖北省教育廳廳長劉傳鐵介紹，目前湖北恢復(fù)或重建了400個(gè)農(nóng)村村小或教學(xué)點(diǎn)，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)達(dá)2000多個(gè)。未來將根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。

　　辦法還指出，我省校車運(yùn)營與管理模式按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、部門監(jiān)管”的基本原則建立。各地人民政府可從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，探索建立具有區(qū)域特點(diǎn)的校車運(yùn)營模式。

　　黃陂區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，這就明確縣級(jí)政府應(yīng)保障學(xué)生校車服務(wù)。

　　省級(jí)財(cái)政將設(shè)校車管理專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金

　　保障學(xué)生獲得校車服務(wù)，資金投入是個(gè)大問題。辦法明確提出，省級(jí)財(cái)政設(shè)立校車管理專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省財(cái)政廳應(yīng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和要求，研究支持校車服務(wù)所需資金的分擔(dān)辦法，報(bào)省人民政府研究后實(shí)施。資金的使用管理辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳制定。

　　同時(shí)縣級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立校車安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)財(cái)政常規(guī)性預(yù)算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于新購校車補(bǔ)貼、運(yùn)營成本補(bǔ)貼、安全設(shè)備配置、校車信息共享平臺(tái)建設(shè)、安全工作獎(jiǎng)勵(lì)、管理工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目支出。

　　此外，辦法還要求各級(jí)人民政府及相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)研究制定支持校車服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助政策。縣級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過財(cái)政補(bǔ)助、落實(shí)稅費(fèi)減免、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，支持校車服務(wù)。

　　此外，還對校車安全作出了規(guī)定，校車安全管理納入各級(jí)安全生產(chǎn)管理工作范疇，實(shí)行“以縣為主、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制。

　　省級(jí)財(cái)政設(shè)立校車管理專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金

　　縣級(jí)政府設(shè)立校車安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

　　●用于新購校車補(bǔ)貼

　　●運(yùn)營成本補(bǔ)貼

　　●安全設(shè)備配置

　　●校車信息共享平臺(tái)建設(shè)

　　●安全工作獎(jiǎng)勵(lì)

　　●管理工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目支出