來源:來源:新華社
作者:王敏 李鵬翔
“愿校車安全,讓寶貝平安”的執著心愿
——微訪談對話全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇
“校車安全不是個小問題。如果下一屆我不再做人大代表了,我還會繼續在自己的工作崗位上,通過各種方式或者渠道來為完善中國的校車制度鼓與呼,做一個‘編外代表’。”全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇在接受新華社新華視點微博4日微訪談中,表達了一個教育工作者對校車安全的執著心愿和不懈努力。
這場主題為“愿校車安全,讓寶貝平安”微訪談自3月3日晚在新浪微博上發出預告后,受到網友的熱烈回應。4日上午,原定11時舉行的微訪談,因故推遲至12時30分,正是周日的午餐和午休時間,仍然有眾多網友在網絡上和這位“周校車”進行互動。
除了教授外,周洪宇也擔任湖北省人大常委會副主任。“有人說我是人大的崗位、代表的職責、學者的本色。其實,研究問題也是對個人履行職責和參政議政能力的檢驗。”他告訴記者。
被網友問起為什么會關注校車問題時,周洪宇回憶說,2010年底,湖南衡南校車安全事故之后,自己接受有關媒體采訪時提到要國家有關方面高度重視校車安全工作,盡快采取措施,包括立法、出臺相關法律法規。
“根據這個想法,2011年兩會我正式提出關于實施校車安全工程的建議,提出制定校車安全運行管理條例,強調要明確職責,建立制度,完善標準,加大投入,保障校車在運行當中的特殊的優先權,并且加強監管。這得到了一些代表的支持,但是總體來看,這個問題沒有引起大家的重視。”
周洪宇回憶說,去年3月建議提交后,10月底收到教育部的回復件,從回復件介紹的情況來看,去年兩會之后,教育、公安、交通、宣傳等部門都做了不少工作,但很可惜的是校車事故依然還在發生。“這說明政府在這件工作上改進的空間還有很大,工作力度還要更大,監管還要加強。”他說。
去年11月16日,甘肅正林校車慘案發生后,周洪宇和全國政協委員施杰發起了平安校車的倡議,在湖北組織了法學界、律師界一批專家,起草了《校車安全條例(湖北專家立法建議稿)》,并且提交給國務院法制辦供參考。今年兩會前,他專門就此到武漢遠城區調研,發現即使是在偏遠城區,情況也有很大差異。所以今年他又對此提出更細致、更進一步的建議。
網友的提問涉及校車監管、資金投入等多方面問題。面對熱情而踴躍的網友,周洪宇不斷告訴記者,“多答幾個吧。”面對校車投入等熱點問題,周洪宇作了細致的解答,“資金的投入包括政府財政和社會的參與。在政府投入這塊,明確中央和地方政府的職責,具體說最好在東部發達地區,中央投入30%,地方投入70%;在中部一般發達地區,中央和地方各承擔一半;西部欠發達地區,中央投入70%,地方投入30% 。”
網友“初見的美好”提問“校車安全不僅是車輛的安全,校車司機的水平是否也應該有標準?”周洪宇表示,對司機水平應該有明確的要求,要建立專門的駕駛人準入制度,對駕駛人的年齡、身體狀況、技術水平、心理狀況等有具體規定,國外也大抵如此。
周洪宇說,政府在布局結構調整時,還是要盡量考慮到當地的實際情況,盡量做到讓孩子們就近入學,減少對校車的需求。“如果每個人都可以走著路去上學,還需要校車嗎?”
他認為,由于種種原因,很難做到就近入學的,政府應該切實履行自己的職責,加大投入,購置校車服務學生,并且做好有關部門的銜接和校車安全運行的監管工作,防止新的事故發生。
過去9年,周洪宇每年會提交約20件議案和建議,其中關于教育的大約占一半。他曾被稱為“周免費”,這源于2003年,初當全國人大代表的周洪宇提出了義務教育階段
實施免費教育的建議,受到廣泛重視。近些年來,在國家大力推動和努力下,農村和城市義務教育免費逐步實施,惠及億萬學生。
如今,“周免費”的期待已經落地,“周校車”還奔跑在理想的路上。網友“打小就有理”問起他關于校車安全的理想是什么呢?周洪宇思索了一下,說:“我的理想是,未來要讓孩子們開心地上學,家長放心地工作,教師安心地從教,社會安定地發展。”(記者王敏、李鵬翔)“
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各方建議只為讓孩子放心坐上校車
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