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    武漢:校車不足千輛 3萬多學生盼乘

    2012.09.10 -

    來源:來源:長江商報

    作者:柯美杰

      長江商報消息 連日來,福建廈門、江蘇等地校車遭遇“上牌難”受到全國關注,武漢怎么樣?校車上牌、辦理校車標識也需要12個部門蓋章認可嗎?昨日記者調查發現,武漢校車上牌比較容易,一般只要手續齊全,7個工作日內就能辦好。但目前武漢校車缺口還比較大,因受資金限制,部分學校尚未開通校車。

      武漢校車審批需“過三關”

      據《中國青年報》等媒體報道,新學期開始,很多地方的小學、幼兒園購買了符合國家新標準的校車用來接送學生,但卻在多地遭遇“辦不了牌照,無法取得校車標牌”的尷尬。雖然我國《校車安全管理條例》已在4月5日公布施行,但在廈門等地校車安全工程需要12個政府部門的共同努力才能得以實施。然而,10多個部門由于分工不同,需要建立“校車安全管理工作聯席會議制度”以應對。如果關鍵的幾個部門沒有“坐”到一起,新校車就會遭遇上牌難。

      武漢的情況如何呢?江夏區藝術幼兒園今年夏季購買了一臺校車,很順利地辦理了牌照并已運行,“大概就一周時間吧。”該幼兒園一負責人說,主要是交警隊、教育局以及車管所三個部門審批。

      據介紹,江夏校車要上牌照,首先需到交警部門領取校車申請表,填寫表格后帶齊學校辦學資質等資料到江夏區教育局蓋章,然后再將相關資料交到區交警隊。交警部門會在5個工作日內給予回復,通過查看購買車輛是否合格,審查校車運行的線路是否符合要求,“交警部門甚至按照我們的運行線路走了一趟。”該幼兒園負責人說。交警部門蓋章后,再到車管所辦理牌照。

      據江夏區教育部門統計,我國《校車安全管理條例》頒布后,江夏先后有多家單位購買了校車,4輛提出申請的校車都已順利上牌。

      武漢市教育局稱,武漢校車管理主要以區級政府部門管理為主。武漢其他區辦理校車牌照難嗎?記者調查發現,基本情況差不多,黃陂區教育局負責校車管理的袁主任稱,只要學校擁有合格的校車,線路符合要求,都能得到交警部門的批準,“我們教育局這一關都是當場回復,如果各項資料齊全,就可直接去交警部門,否則我們會提醒他們備齊資料。”

      按照《校車安全管理條例》,一般是教育部門需3個工作日回復,交警部門需5個工作日回復。顯然,武漢校車上牌并不難。

      幼兒園校車曾遭遇“上牌難”

      “近幾日外界熱炒的校車上牌難實際上是幼兒園購買的‘大鼻子’校車上牌難,因為‘大鼻子’校車在工信部汽車目錄里被定義為小學校車,但實際上許多幼兒園也在用。”武漢一區教育局相關人士說,去年秋季,武漢一些幼兒園也遭遇新買校車上牌難的問題,但管理部門變通辦法,很快解決了這一問題。

      這一說法也得到一些幼兒園的證實。江岸區黃浦路加州幼兒園一負責人說,該園去年秋季開學買的“大鼻子”校車,直到12月初才拿到牌照。

      去年7月1日,我國開始實施的《專用小學生校車安全技術條件》,這是我國校車管理的唯一國字號標準,而“大鼻子”校車恰好符合新標準,武漢交警等相關部門就以小學校車的名義發放牌照,再用于運送幼兒。因此舉屬于違規改變用度,交警部門曾一度考慮收回車牌。不過最終得到省公安交管局的支持。去年11月底,省公安交管局致信回復武漢市公安交管局,可以讓這部分達標校車以小學校車上牌,然后“變通”作為幼兒校車,至此,加州幼兒園等學校的幾輛“大鼻子”校車才得以掛牌運營。

      即便買得起校車,也用不起

      武漢校車上牌不難,但記者調查發現,開通校車的學校卻非常少。據教育部門統計,目前武漢有500余所中小學、幼兒園需開通校車,涉及學生3萬多人,但截止到2011年底,武漢市經交管、交委審核的校車僅972輛。“目前武漢校車確實還有比較大的缺口,需求主要集中在遠城區,農村地區。”武漢市教育局相關人士說。

      為什么武漢校車如此少?其實還是一個投入的問題,學校不愿推廣校車,是因為校車費用高,安全責任大,“校車購買資金、維護費用如果僅依靠學校,學校基本無法承擔。”武漢一小學校長說。

      購車的費用到底有多高?黃陂區橫店街道辦事處去年購買了6輛“新國標”校車,用于接送街道內300多名學生上下學。該街道辦主任陳雙喜告訴記者,僅僅購車就花費了近170萬元,“如果讓一個學校來購買,明顯無法承擔。”

      如果校車僅是一次性投入,這對政府來說也許不是一個問題。武漢教育局一人士說,“校車維護費用非常高,如果沒專項資金,政府買了車學校也很難維護。”

      黃陂區橫店街道辦去年組織相關人士專門對校車維護費用進行了測算,每臺校車運行日均成本為每車220元,扣除向每位學生收取的費用,這樣還需要街道辦每臺車每月補貼4500元,6臺車一年需要補貼32.4萬元。

      “別說學校,我們街道辦都無法承擔這樣的運行維護費用。”陳雙喜說,最后他們街道辦采取補貼與成立校車運營基金相結合的辦法,解決了這一難題。“凡是我們街道辦事處招投標工程,企業需拿出工程利潤的千分之三至千分之五投入校車運營基金。”陳雙喜說,他們之前與相關企業進行了座談,得到了企業的贊同,“按照目前的測算,該基金每年可得到10萬元以上資金。”

      政府有望掏錢購買校車

      校車問題關乎學生安全,“不是我們不想買,實際是沒這個財力,希望政府掏錢為學生解決校車問題。”采訪中,多名中小學校長呼吁政府購買校車,解決學生上下學安全問題。

      武漢市教育部門表示,校車安全問題主要集中在遠城區。在中心城區,學生一般就近入學,上學步行或乘坐公交即可到達。而遠城區由于部分學校合并以及一些寄宿學校的建立,上學需要有車接送。教育主管部門已經向市政府建議,由市、區財政共同承擔,逐步為中小學校配置校車,目前正在著手摸底調查。

      教育部門還透露,武漢擬成立校車管理公司,初步形成百臺車的規模,遠期將形成千臺校車的規模,切實改善目前校車市場混亂狀況,增加學生上下學安全保障。

      教育專家葉顯發表示,解決校車安全問題,不僅需要政府部門加大投入,讓學生坐上安全校車,更重要的是合理布局中小學,讓更多學生就近入學,才能更好地解決這一問題。

      本報記者 柯美杰

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