為加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，2017年，日照市人民政府辦公室印發(fā)了《校車安全管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)(日政辦發(fā)〔2017〕48號)，日照市校車管理辦法正式出臺。

     《辦法》實施以來，日照市在市區(qū)逐步實現(xiàn)了由公交集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行校車運(yùn)營和管理，在各區(qū)縣成立校車公司，積極推進(jìn)校車的公司化運(yùn)營和管理。

　　《辦法》共9章66條，主要從總則、校車管理體制、校車服務(wù)提供、校車使用許可、校車駕駛?cè)恕⑿＼囃ㄐ屑俺塑嚢踩⑻貏e規(guī)定、法律責(zé)任、附則等方面，設(shè)定了相應(yīng)的規(guī)范并明確了責(zé)任。對教育行政部門、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門在做好校車安全管理方面的責(zé)任、校方和校車駕駛員責(zé)任義務(wù)等方面都做了明確要求。

　　區(qū)縣人民政府對校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。《辦法》對區(qū)縣人民政府(管委)對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)提出了明確要求：區(qū)縣政府(管委)要成立校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)部門建立校車安全管理聯(lián)席會議制度，設(shè)立專門的校車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批校車使用許可，制定并實施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。

　　校車公司化管理模式。《辦法》明確規(guī)定，日照市校車服務(wù)提供以依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)和城市公共交通企業(yè)為主體，以根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的民營校車運(yùn)營單位為補(bǔ)充，逐步實現(xiàn)由城市公共交通企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營。學(xué)校可以配備校車。

　　明確校車運(yùn)行和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《辦法》對校車和校車公司日常運(yùn)行和管理中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比如對校車檔案、校車日常運(yùn)行監(jiān)控錄像留存、校車維修要求、校車安全管理制度項目、校車座位險的基本數(shù)額，校車行使記錄的使用要求，校車在特殊情況下的應(yīng)急處置要求等都做出了明確要求。

　　細(xì)化審批和管理細(xì)節(jié)。《辦法》對校車管理部分部門的職責(zé)和部門之間的配合協(xié)作進(jìn)行了補(bǔ)充，細(xì)化了校車審批和管理過程中的一些細(xì)節(jié)。比如校車審批的流程和責(zé)任部門，校車標(biāo)牌的期限和使用、變更進(jìn)行明確說明。