來源:中國校車網
作者:校車
2016年3月1日起,山東版“校車新規”《山東省校車安全管理辦法》(以下簡稱“辦法”)就將付諸實施。這一“校車新規”明確規定,如遇交通擁堵,交警應指揮疏導運載學生的校車先行。校車運載學生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
校車補貼列入統計財政預算
辦法規定,校車安全管理應當遵循積極預防、依法管理、部門協作、各負其責的原則,建立和完善政府、相關職能部門、校車服務提供者、學校和家庭相互配合的管理模式。
校車服務提供者和配備校車的學校是校車安全的責任主體,對校車安全承擔主體責任。
縣級以上人民政府應當建立多渠道籌措校車經費的機制,通過財政資助、稅收優惠、社會捐贈等多種方式支持校車服務。
縣級以上人民政府應當根據校車運營和學生乘坐情況,對校車服務提供者和配備校車的學校給予必要的補貼,所需資金列入同級財政預算。
縣(市、區)和設區的市人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等部門應當設立并公布舉報電話,方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為。
辦法提到,學生監護人應當依法履行監護義務,配合學校或者校車服務提供者的校車安全管理工作,負責學生上學時上車前和放學時下車后的安全。鼓勵學生監護人舉報違反校車安全管理的行為。
校車使用實行許可制度
在校車管理方面,校車安全管理將實行以縣(市、區)為主、分級管理、分工負責的管理體制。
辦法規定,校車使用實行許可制度。取得校車使用許可應當符合下列條件:車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;有取得校車駕駛資格的駕駛人;有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;有健全的安全管理制度;已經投保機動車承運人責任保險。
校車服務提供者或者學校申請取得校車使用許可,應當向縣(市、區)或者設區的市人民政府教育行政部門提交下列材料:校車使用申請表;機動車所有人身份證明;機動車登記證書;機動車行駛證;機動車安全技術檢驗合格證明;簽注準許駕駛校車的機動車駕駛證及駕駛人身份證明;校車運行方案,包括行駛線路、開行時間和停靠站點等內容;校車安全管理制度;機動車承運人責任保險證明。
有酒駕記錄者不得開校車
辦法規定,校車駕駛人應當依據有關規定取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應當符合下列條件:取得相應準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經歷,年齡在二十五周歲以上、不超過六十周歲;最近連續三個記分周期內沒有被記滿分記錄;無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近一年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;無犯罪記錄,無酗酒、吸毒行為記錄;身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史。
機動車駕駛人申請取得校車駕駛資格,應當向縣(市、區)或者設區的市人民政府公安機關交通管理部門提交書面申請,并提交以下證明、憑證:申請人的身份證明;機動車駕駛證;戶籍所在地或者經常居住地縣(市、區)人民政府公安機關出具的無犯罪、酗酒、吸毒行為記錄證明;縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。
未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人,不得駕駛校車。校車服務提供者或者學校不得聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人駕駛校車。
校車可走公交道 遇堵先放行
校車運載學生,應當按照國務院公安部門規定的位置放置校車標牌,開啟校車標志燈。停車時,應當正確使用停車警示標志。
公安機關交通管理部門應當加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的,交通警察應當指揮疏導運載學生的校車優先通行。校車運載學生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
校車在道路上停車上下學生,應當靠道路右側停靠,開啟危險報警閃光燈,打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時,后方車輛應當停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上停靠時,校車停靠車道后方和相鄰機動車道上的機動車應當停車等待,其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。
校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超員。校車服務提供者和學校不得要求校車駕駛人超員、超速駕駛校車。載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過八十公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過六十公里。道路交通安全法律法規規定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規定的,從其規定。
副駕駛座位不得安排學生
校車服務提供者、配備校車的學校應當指派專門人員隨校車全程照管乘車學生。校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。校車運載學生過程中,禁止除駕駛人、隨車照管人員以外的人員乘坐。
校車駕駛人不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛,不得在校車載有學生時給車輛加油,不得在校車發動機引擎熄滅和剎車裝置制動前離開駕駛座位,不得在駕駛過程中有吸煙、聊天、使用通訊工具等影響行車安全的行為。
校車發生交通事故,駕駛人、隨車照管人員應當立即報警,設置警示標志。乘車學生繼續留在校車內有危險的,隨車照管人員應當將學生撤離到安全區域,并及時與學校、校車服務提供者、學生監護人聯系處理后續事宜。
公安機關交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為,依法扣留車輛的,應當通知相關學校或者校車服務提供者轉運學生,并在違法狀態消除后立即發還被扣留車輛。
交通警察對違反道路交通安全法律法規的校車,可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車完成接送學生任務后再對校車駕駛人進行處罰。
幼兒園應使用幼兒專用車輛
學生監護人、義務教育階段學校以租賃等形式使用七座以上的機動車輛集中接送學生上下學,或者使用七座以下(不含七座)的機動車輛超出核定的乘員數集中接送學生上下學發生交通事故的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。
辦法同時規定,用于接送小學生的校車不能滿足需求的,在本辦法施行后五年內可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。
縣級以上人民政府應當合理規劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送。幼兒園一般不使用車輛集中接送幼兒,對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,舉辦者應當使用按照專用校車國家標準設計和制造的幼兒專用車輛,其安全管理參照本辦法的規定。
縣(市、區)人民政府應當將經批準的公辦幼兒園(含普惠性民辦幼兒園)接送幼兒專用車輛的購置、運行與維護費用納入年度財政預算;對批準使用車輛接送幼兒的民辦幼兒園給予適當財政補貼。
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