CFP供圖

　　羊城晚報(bào)記者 陳曉璇 實(shí)習(xí)生 李沛

　　新學(xué)期開(kāi)始，不少地方的小學(xué)、幼兒園購(gòu)買(mǎi)了符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)用來(lái)接送學(xué)生。然而，由于目前該政策尚處在“過(guò)渡期”，不少新校車(chē)卻遭遇辦不了牌照的尷尬，一上路便吃“牛肉干”，有學(xué)校唯有靠租車(chē)接送學(xué)生。

　　在20日舉行的羊城論壇上，來(lái)自廣州多所民辦學(xué)校的負(fù)責(zé)人就這一問(wèn)題大聲申訴，希望政府部門(mén)能盡快出臺(tái)配套措施，別讓高價(jià)買(mǎi)來(lái)的新校車(chē)閑置，而學(xué)生卻無(wú)車(chē)可乘。但現(xiàn)場(chǎng)的交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人卻坦承，按4月5日國(guó)務(wù)院頒布的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，廣州沒(méi)有一輛校車(chē)符合新標(biāo)準(zhǔn)。為了安全，上牌不能輕易拍板。

　　現(xiàn)狀

　　新校車(chē)無(wú)一達(dá)標(biāo)上牌難

　　“買(mǎi)了校車(chē)有什么用，上不了路也無(wú)法接送學(xué)生啊!”在昨天的論壇上，已購(gòu)買(mǎi)新校車(chē)的多位民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人們頻頻喊冤。越秀區(qū)寶漢幼兒園園長(zhǎng)盧楚翹很無(wú)奈：“剛買(mǎi)了輛36座的校車(chē)，花了17.2萬(wàn)元，到車(chē)管所那邊去上牌，他們居然說(shuō)我的新車(chē)是‘流嘢’。”

　　“我有4所學(xué)校，在2010年、2011年新買(mǎi)13輛校車(chē)。”廣州市某教育集團(tuán)董事長(zhǎng)說(shuō)，“司機(jī)和副校長(zhǎng)十幾次送車(chē)管所上牌，但政策不明朗，新標(biāo)準(zhǔn)不明確，新車(chē)按新規(guī)都不合格。9月3日起，我們天河區(qū)的學(xué)校就被扣了9輛校車(chē)。試想想，一個(gè)學(xué)校一旦被扣了校車(chē)，后果會(huì)怎么樣?有的學(xué)校校車(chē)一旦被扣，只能帶著學(xué)生去坐公共汽車(chē)，學(xué)生安全根本沒(méi)保障。”他呼吁：“希望交警能夠體諒，盡量給予協(xié)調(diào)協(xié)助。過(guò)渡期應(yīng)有清晰指引。”

　　天河區(qū)棠福學(xué)校校長(zhǎng)表示，學(xué)校有臺(tái)校車(chē)快10年了，于是考慮換掉它。為了確保符合新標(biāo)準(zhǔn)，他專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)政府相關(guān)部門(mén)，部門(mén)負(fù)責(zé)人給他推薦了某公司的校車(chē)，聲稱(chēng)這家公司參與了校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)制定，肯定沒(méi)問(wèn)題。“8月底買(mǎi)了車(chē)后就著手辦證，但找了3個(gè)指定辦證部門(mén)，都說(shuō)我們的校車(chē)不符合新標(biāo)準(zhǔn)，不給辦證!”

　　“據(jù)我們了解，全天河區(qū)的同行沒(méi)有一輛車(chē)能上牌，開(kāi)學(xué)也只能開(kāi)著照常跑。結(jié)果有一天不幸被交警查扣了，經(jīng)過(guò)教育局‘保釋’還要扣司機(jī)12分，罰2萬(wàn)元。其實(shí)，不是我們不辦證，是不給我們辦啊!”該負(fù)責(zé)人覺(jué)得很冤，此后唯有讓老師坐公交車(chē)接送學(xué)生。

　　黃埔中學(xué)的張校長(zhǎng)也說(shuō)，“由于新車(chē)買(mǎi)不到，又上不了牌，舊校車(chē)不符合標(biāo)準(zhǔn)也不敢上路，現(xiàn)在只有租賃旅游車(chē)接送學(xué)生，每天1200元。”不少校長(zhǎng)都反映，民辦學(xué)校生源少，資金缺乏，校車(chē)費(fèi)用是筆龐大的開(kāi)支。新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)將無(wú)形中提高成本，但要提高學(xué)生的收費(fèi)卻很難，希望物價(jià)部門(mén)能出面規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　回應(yīng)

　　過(guò)渡期不能輕易拍板

　　為何新校車(chē)上牌難? 論壇現(xiàn)場(chǎng)，市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)吳澤駒回應(yīng)，目前廣州登記在冊(cè)有約200臺(tái)新校車(chē)過(guò)不了年審關(guān)，過(guò)渡期為了安全起見(jiàn)，上牌不能輕易拍板。交警是執(zhí)行部門(mén)，唯有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　記者了解到，新校車(chē)上牌難不僅是在廣州，而且在全國(guó)多個(gè)城市都存在。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，原因是《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》要求地方制定具體實(shí)施辦法，但目前很多地方尚未制定適合本地的相關(guān)管理辦法，處在一個(gè)“真空期”狀態(tài)。

　　據(jù)市教育局黨委委員、主任督學(xué)沈子鳴介紹，目前廣州市有2776輛校車(chē)，其中專(zhuān)用的有1654輛，非專(zhuān)用的有1122輛，九成以上是民辦學(xué)校在使用。“希望校車(chē)上牌盡快有時(shí)間表。”沈子鳴呼吁。

　　吳澤駒表示，按新規(guī)定，現(xiàn)在沒(méi)有一間學(xué)校的校車(chē)是符合標(biāo)準(zhǔn)的，但他請(qǐng)校長(zhǎng)們不用擔(dān)心，“職能部門(mén)會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題。”

　　建議

　　由專(zhuān)業(yè)公司管理校車(chē)

　　校車(chē)運(yùn)營(yíng)成本太高也是讓許多民辦學(xué)校頭痛的問(wèn)題。“很多學(xué)校都是租車(chē)，500-600元/天，約1.2萬(wàn)元/月。每個(gè)學(xué)生收費(fèi)100元/月，按新標(biāo)準(zhǔn)最多坐56人，除去司機(jī)和跟車(chē)?yán)蠋煟?0人算，一個(gè)月收到學(xué)生的校車(chē)費(fèi)最多5000元。校方要墊一半，成本壓力很大。”某民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人訴苦。

　　能否成立專(zhuān)業(yè)的公司來(lái)經(jīng)營(yíng)管理校車(chē)：市人大代表白云龍贊同此提議，認(rèn)為這樣可以規(guī)模化管理，節(jié)約成本，比如一輛校車(chē)可以接送兩到三所學(xué)校的學(xué)生。一民辦校長(zhǎng)稱(chēng)，香港就是由專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)校巴，可借鑒。

　　不過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)不少民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)持反對(duì)意見(jiàn)。“成立一個(gè)公司來(lái)管理校車(chē)，更復(fù)雜，成本更高。”有家長(zhǎng)表示，如由專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)，費(fèi)用會(huì)上漲，“現(xiàn)在的家長(zhǎng)都是70后、80后，上有四老，下有一小，負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重了”。校長(zhǎng)也直言，“真的沒(méi)有能力去承擔(dān)這么高的費(fèi)用，除非政府免費(fèi)提供給我們。”

　　經(jīng)驗(yàn)

　　增城成立校車(chē)服務(wù)公司

　　出乎意料的是，該校長(zhǎng)這一建議并非空想。增城市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全廣州只有增城對(duì)校車(chē)進(jìn)行政府補(bǔ)貼。從2007年開(kāi)始，增城市便成立了校車(chē)管理服務(wù)公司，統(tǒng)一管理公辦學(xué)校的121輛校車(chē)，每天免費(fèi)接送8000多名學(xué)生上下學(xué)，政府每年投入1600多萬(wàn)元，但對(duì)民辦學(xué)校的校車(chē)則沒(méi)有補(bǔ)貼。不過(guò)，自從國(guó)家出臺(tái)校車(chē)新管理?xiàng)l例后，該公司也遭遇無(wú)法辦證的難題。之前只需要教育和交警部門(mén)批準(zhǔn)就行，現(xiàn)在要地方縣一級(jí)政府批準(zhǔn)，工商部門(mén)才給予發(fā)牌。

　　針對(duì)校車(chē)成本高的問(wèn)題，廣州市財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家建立多渠道籌集資金補(bǔ)助，校車(chē)經(jīng)費(fèi)是由中央和地方共同分擔(dān)，要從國(guó)家、省、市逐級(jí)下發(fā)后，市財(cái)政局才能“結(jié)合廣州市實(shí)際情況，會(huì)同教育部門(mén)來(lái)制定相關(guān)文件來(lái)支持校車(chē)工作”。