今年上半年，中國客車業(yè)呈現(xiàn)出一些獨有的風(fēng)貌，在整個汽車市場相對低迷之中，保持了同比頑強(qiáng)增長，且出口數(shù)量和質(zhì)量均大幅提升，再一次展現(xiàn)了“中國制造”客車的力量。總結(jié)過去，盤點行業(yè)，期冀的是能以之為鑒，對未來有更好的把握。本報特聯(lián)合《運輸經(jīng)理世界》雜志、中國客車信息網(wǎng)，本著客觀、公正的態(tài)度，梳理市場脈絡(luò)，探究事件聯(lián)系，格物致知，歸納出“最具影響力事件”，并由本報記者劉永濤加以點評，如若有掛一漏萬、點評不當(dāng)之處，敬請讀者批評指正。

　　1.臥鋪客車存廢及強(qiáng)制11米以上客車全承載等引爭議

　　去年12月31日，工信部和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高大中型客貨車安全技術(shù)性能 加強(qiáng)車輛〈公告〉管理和注冊登記管理工作的通知》。一石激起千層浪。其中，“暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品”;“11米以上的公路、旅游客車車身應(yīng)為全承載整體式框架結(jié)構(gòu)”;“9米以上的公路、旅游客車應(yīng)至少設(shè)置兩個乘客門”等三條要求遭到了業(yè)界質(zhì)疑。

　　□點評

　　任何政策的出臺，雖然不能兼顧所有方面的利益，但應(yīng)盡可能兼顧到絕大多數(shù)的利益，尤其是應(yīng)傾聽各方反饋和建議，使相關(guān)要求的落實能不違初衷，從而真正推動行業(yè)和市場的健康發(fā)展。

　　援引業(yè)內(nèi)專家中國公路學(xué)會客車分會副秘書長佘振清的話來說，盡管全承載客車在側(cè)翻時有一定的安全保障，但在正面碰撞時卻未必有優(yōu)勢，強(qiáng)制要求全承載缺乏科學(xué)依據(jù)。而發(fā)生安全事故，車輛變形時，車門一般都打不開，乘客能否逃生與車門多少并無必然聯(lián)系。特別是應(yīng)充分考慮臥鋪客車存在的合理性，并給予公正對待，以保障廣大人民群眾的利益。

　　2.《校車安全管理條例》及《專用校車安全技術(shù)條件》頒布實施。

　　4月5日，《校車安全管理條例》由國務(wù)院正式頒布實施，這是我國首部校車安全管理規(guī)范。4月10日，專用校車強(qiáng)制性國家新標(biāo)準(zhǔn)《專用校車安全技術(shù)條件》發(fā)布，并自5月1日起正式實施。

　　□點評

　　校車，可以算得上是上半年客車業(yè)最熱門的詞匯。校車安全首次寫入全國“兩會”上的政府工作報告，甚至客車市場的整體同比增長主要歸功于校車市場的增量。在國家相關(guān)政策的明確和支持之下，校車市場迎來了一個發(fā)展黃金期，連國外校車巨頭也想來“分一杯羹”。在2012首屆中國校車發(fā)展研討會暨國際校車展覽會上，美國藍(lán)鳥校車首次亮相中國。美國最大的校車生產(chǎn)企業(yè)納威司達(dá)更是頻頻出鏡，不僅組織專業(yè)媒體赴美國本土參觀考察，而且與江淮汽車的合作正在不斷深入。目前，該市場呈現(xiàn)出明顯的“馬太效應(yīng)”，宇通占據(jù)著優(yōu)勢份額。這再次印證，“早起的鳥兒有蟲吃”。