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作者:薛旭霞
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2010年至2014年,全國(guó)共發(fā)生了43起校車(chē)事故,其中,悲劇發(fā)生最多的是2011年,共發(fā)生了14起。在近幾年發(fā)生的交通事故中,盡管發(fā)生時(shí)間不同、發(fā)生地點(diǎn)有異,但它們卻有著驚人的共同點(diǎn)。
5月22日,廣西省桂平市大灣鎮(zhèn)安擔(dān)村育才幼兒園一接送車(chē)在接送兒童途中不慎側(cè)滑落入魚(yú)塘,事故造成2名兒童死亡,21名兒童被送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院留院觀察、治療。經(jīng)交警初步調(diào)查,造成桂平市幼兒園接送車(chē)事故的主要原因有兩個(gè):一是事故路段屬于屯與屯之間的小路,道路狹窄路況差,恰逢雨天路滑,司機(jī)操作不當(dāng)造成側(cè)滑落入魚(yú)塘;二是車(chē)輛超載,車(chē)輛核載11人,實(shí)載26人,導(dǎo)致加重事故后果。涉事車(chē)輛并非校車(chē),而是一輛涉嫌非法運(yùn)營(yíng)的福田牌中型普通客車(chē),且該車(chē)逾期未年檢。
2014年10月31日上午,河南浚縣一家交通運(yùn)輸公司35歲的司機(jī)張某,開(kāi)著巴士為當(dāng)?shù)氐摹靶卤睂W(xué)校”接送學(xué)生。因?yàn)槌?chē),“校車(chē)”撞上路邊石頭,導(dǎo)致側(cè)翻,一名12歲的男孩當(dāng)場(chǎng)死亡,5名學(xué)生不同程度受傷。
2014年10月24日,湖南岳陽(yáng)市華容縣一輛載有17名小學(xué)生的校車(chē),在接送學(xué)生途中因司機(jī)操作不當(dāng)側(cè)翻,共造成3名學(xué)生受傷。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2010年至2014年,全國(guó)共發(fā)生了43起校車(chē)事故,其中,悲劇發(fā)生最多的是2011年,共發(fā)生了14起。在近幾年發(fā)生的交通事故中,盡管發(fā)生時(shí)間不同、發(fā)生地點(diǎn)有異,但它們卻有著驚人的共同點(diǎn)。
一、校車(chē)不合格。2012年發(fā)布的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》第二條明確規(guī)定,“接送小學(xué)生的校車(chē)應(yīng)當(dāng)是按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)”,而出事的所謂“校車(chē)”,往往都是簡(jiǎn)陋的面包車(chē),與正規(guī)的校車(chē)相去萬(wàn)里。
二、超載嚴(yán)重。此次出事的校車(chē),核載11人卻實(shí)載26人,而在其它的校車(chē)事故中,超載現(xiàn)象同樣十分嚴(yán)重。
三、司機(jī)不合格。對(duì)于校車(chē)司機(jī)的資質(zhì),我國(guó)有著嚴(yán)格的要求,比如,取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記錄……而那些校車(chē)司機(jī),根本不符合國(guó)家的相應(yīng)要求。當(dāng)眾多的負(fù)面因素匯集到一起,校車(chē)出事也就不足為奇。
中急培(北京)應(yīng)急技術(shù)中心副主任溫子建表示,封閉的廂式貨車(chē)、普通載人客車(chē)、公交車(chē),甚至在一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)用三輪車(chē)、手扶拖拉機(jī)和報(bào)廢車(chē)輛等都會(huì)被作為校車(chē)使用,車(chē)輛超載更是普遍現(xiàn)象。超載、超速駕駛成為校車(chē)事故屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因。
據(jù)教育部相關(guān)統(tǒng)計(jì),近29萬(wàn)輛的“校車(chē)”中,只有50600多輛是學(xué)校自己出資購(gòu)買(mǎi)的,大量“校車(chē)”都是由學(xué)校向校車(chē)服務(wù)公司、或者公交、客運(yùn)、旅游公司租用,家長(zhǎng)合伙租用也占了不小比例。校車(chē)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不明確、教育經(jīng)費(fèi)匱乏,導(dǎo)致校車(chē)管理歸屬不明確。現(xiàn)在校車(chē)基本屬于市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。
溫主任說(shuō),當(dāng)下,校車(chē)的安全準(zhǔn)入、校車(chē)的安全監(jiān)管、校車(chē)駕駛員的安全駕駛意識(shí)培訓(xùn)目前基本屬于一片空白。“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。政府還須加大對(duì)校車(chē)管理體系的建設(shè),為每所學(xué)校配備一支專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急管理師隊(duì)伍,進(jìn)一步加大對(duì)校車(chē)的監(jiān)督力度。同時(shí),在日常生活中,對(duì)校車(chē)要嚴(yán)格進(jìn)行安檢,及時(shí)排查安全隱患。再者,加大對(duì)校車(chē)司機(jī)的應(yīng)急教育培訓(xùn),制定周密的應(yīng)急預(yù)案也是應(yīng)急體系建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)。
校車(chē)承載的是祖國(guó)的未來(lái),對(duì)校車(chē)的安全管理一刻都不得懈怠。各地政府和部門(mén)要切實(shí)負(fù)起相關(guān)責(zé)任,要有擔(dān)當(dāng)和作為,別再讓校車(chē)事故再一次上演。
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