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    農(nóng)村學(xué)生上學(xué)路遭遇“真空地帶”

    2015.03.23 -

    來源:來源:麗水網(wǎng)

    作者:網(wǎng)絡(luò)

    農(nóng)村學(xué)生上學(xué)路遭遇“真空地帶”

         碧湖二小的學(xué)生坐上了嶄新的校車。

    農(nóng)村學(xué)生上學(xué)路遭遇“真空地帶”

    農(nóng)村學(xué)生上學(xué)路遭遇“真空地帶”

      今年3月4日,由蓮都區(qū)政府統(tǒng)一購買的16輛校車正式投入使用。自此,蓮都區(qū)范圍內(nèi)的碧湖二小、碧湖中學(xué)、天寧小學(xué)、雅溪中學(xué)、水東小學(xué)等13所城郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擁有了專用校車,校車每天從起始站出發(fā),按照指定地點(diǎn)接送這些學(xué)校的學(xué)生上下學(xué),學(xué)生們的上學(xué)路更加方便、安全。

      在蓮都區(qū)專用校車解決學(xué)生上下學(xué)“難”和“險(xiǎn)”的問題并獲得廣泛認(rèn)可的同時(shí),市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)投訴中心接到反映:碧湖二小、碧湖中學(xué)這個(gè)學(xué)期開始已經(jīng)有校車接送, 207路公交車不再專門安排車輛接送學(xué)生,碧湖小學(xué)學(xué)生沒有安排校車,又沒有了公交車,孩子上學(xué)接送成了問題。

      日前,本報(bào)記者和市紀(jì)委的工作人員一起,對此進(jìn)行了調(diào)查。

      碧湖小學(xué):因?yàn)樾\嚿蠈W(xué)路更遠(yuǎn)   3月16日下午4時(shí)許正值碧湖小學(xué)放學(xué),我們在校門口不遠(yuǎn)處觀察,來接孩子家長的電瓶車、三輪車、小車把學(xué)校大門堵個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

      記者詢問了幾位送孩子的家長,一位叫王彩飛的家長苦惱地對記者說:“我家是周巷村的,離碧湖小學(xué)有6公里路,三年級的兒子上下學(xué)原來有207路公交車接送,這學(xué)期公交車突然不接送學(xué)生了,孩子沒車可坐,只能家長接送。每天接送,家里大人還得干農(nóng)活呢,我原本年過了要去溫州打工的,現(xiàn)在只能在家?guī)Ш⒆印!?/P>

      幾位接孩子的家長說,他們也沒有辦法,如果沒有公交車,孩子們上學(xué)就成問題,在農(nóng)村到了農(nóng)忙的時(shí)候,根本沒時(shí)間照顧孩子,家里距離學(xué)校有六七公里,遇到天氣不好,孩子上學(xué)就得遭罪。據(jù)了解,原本三峰、周巷、保定、堰頭、大林等村這一路的學(xué)生上學(xué)一直來都是坐207路公交車的,不少孩子是留守兒童,父母在外地務(wù)工,家中老人年邁體弱,加上忙于農(nóng)活,想送孩子上學(xué)是力不從心。

      207路公交車不繞道碧湖小學(xué)讓依賴這路公交車通勤的學(xué)生和家長備受煎熬,只好自己想辦法接送孩子。家長們說早上送孩子上學(xué)還可以,下午這個(gè)時(shí)間都要干活,哪能天天接送孩子啊。開學(xué)都好幾周過去了,向上級反映都沒有反響,無奈之下,只能向你們求助了。

      碧湖小學(xué)副校長葉軍龍告訴記者,他們學(xué)校有學(xué)生1300多人,碧湖小學(xué)以接納周邊的孩子就學(xué)為主,所以學(xué)校學(xué)生不在校車接送范圍。約三四十名學(xué)生需要乘坐207路公交車上下學(xué),以前207路公交車每天有4趟開到學(xué)校,早上8點(diǎn)以前兩趟,下午3點(diǎn)30分一趟,4點(diǎn)多一趟。

      據(jù)了解,碧湖小學(xué)的學(xué)生生源基本上來自學(xué)校附近的鎮(zhèn)區(qū)。碧湖二小的硬件條件相對更好,學(xué)校里食堂、宿舍等都具備,能安排住校,當(dāng)初撤并新合鄉(xiāng)、石牛鄉(xiāng)、平原鄉(xiāng)中心小學(xué)并入碧湖二小,但為了撤并工作順利進(jìn)行,允許部分家長擇校碧湖小學(xué)。

      碧湖小學(xué)學(xué)生坐車的人不多,207路公交車能繼續(xù)開到學(xué)校將起到很好的補(bǔ)充作用。“增加校車則增加政府負(fù)擔(dān),207路公交車?yán)@一下就能滿足我們學(xué)生,為此事我們專門向市交通局提交了書面報(bào)告。”碧湖小學(xué)的周校長說,他們希望207路公交車仍舊像過去那樣來接送孩子。

      相關(guān)部門:公交與校車銜接有空當(dāng)

      一直以來,207路公交校車在每日早晚完成運(yùn)送學(xué)生的任務(wù)之后,將根據(jù)鄉(xiāng)村客運(yùn)的需要,轉(zhuǎn)換角色,成為鄉(xiāng)村公交車,開始另一個(gè)“崗位”的工作。“沒有一點(diǎn)準(zhǔn)備,207路公交車就這么不來接送學(xué)生了。”家長們所不滿的是碧湖二小、碧湖中學(xué)這個(gè)學(xué)期開始已經(jīng)有校車接送了,而碧湖小學(xué)沒有安排校車,連原有的公交車也停了。

      在一些家長看來,麗汽集團(tuán)運(yùn)營專用校車拿走了政府補(bǔ)貼資金的蛋糕,207路公交車的業(yè)主麗水市城鄉(xiāng)公交公司不來接送碧湖小學(xué)學(xué)生是在“慪氣”。

      那么207路公交車為何不再到碧湖小學(xué)接送學(xué)生?記者聯(lián)系采訪麗水市城鄉(xiāng)公共交通有限公司。公司負(fù)責(zé)人不在,負(fù)責(zé)車輛調(diào)度的栗先生接受記者采訪,他說:“過去應(yīng)教育部門的要求,我們公司承擔(dān)接送碧湖二小、碧湖中學(xué)、碧湖小學(xué)學(xué)生上下學(xué)的任務(wù),我們207路車在碧湖小學(xué)沒有站點(diǎn),我們的班車是特意繞到碧湖小學(xué)接送學(xué)生,從這個(gè)學(xué)期開始教育部門把這項(xiàng)職能轉(zhuǎn)由麗汽集團(tuán)承擔(dān),我們運(yùn)營的線路由發(fā)改委和運(yùn)管部門審批確定,沒有站點(diǎn)我們不能繞到碧湖小學(xué)接送學(xué)生,否則的話處罰很嚴(yán)厲。”

      城鄉(xiāng)公交公司給出的理由是:原有的運(yùn)營線路不經(jīng)過碧湖小學(xué),碧湖小學(xué)也沒有站點(diǎn)。之前城鄉(xiāng)公交公司承擔(dān)接送學(xué)生的任務(wù),每天上午和下午各有兩趟公交車開到碧湖小學(xué)接送學(xué)生,專用校車由麗汽集團(tuán)校車服務(wù)分公司負(fù)責(zé)運(yùn)營后,“接送學(xué)生的職能已經(jīng)不在我們這里了”。

      但蓮都區(qū)教育局安全管理科科長雷學(xué)忠直言城鄉(xiāng)公交公司這種做法“非常不合理”,公交車提供的一種交通運(yùn)輸服務(wù),是屬于政府部門提供的公共服務(wù),而且公交車延伸到碧湖小學(xué)接送學(xué)生已經(jīng)有一年多了,公益事業(yè)既然已經(jīng)上去了,老百姓有這個(gè)需求就不要下馬。

      雷學(xué)忠表示,當(dāng)初他們統(tǒng)籌安排校車線路的思路是,有公交線路的不安排校車,他們把碧湖小學(xué)作為有公交線路的學(xué)校,因此就沒有安排校車。現(xiàn)在要重新把校車安排進(jìn)碧湖小學(xué)很困難,其他的點(diǎn)還很多。公交車作為政府公共產(chǎn)品,學(xué)生是乘客、也是群眾,公交公司也是要載學(xué)生的。

      隨后,記者在麗水市運(yùn)管稽征處的采訪,也在一定程度上印證城鄉(xiāng)公交公司的觀點(diǎn)。3月18日,記者聯(lián)系采訪麗水市運(yùn)管稽征處,該處運(yùn)管科一位姓孫的工作人員說:“上午我們接到學(xué)校要求207路公交車線路調(diào)整接送學(xué)生上下學(xué)的函,我們還在討論這事情。”她表示,207路公交車在碧湖小學(xué)確實(shí)沒設(shè)站點(diǎn),公交線路布局需要從多方面考量,既定的運(yùn)營線路運(yùn)營單位是不能隨意改變的。當(dāng)初碧湖小學(xué)沒有校車通行,教育部門提出的要求形成市政府會(huì)議紀(jì)要,是運(yùn)管部門要求公交公司特意繞到碧湖小學(xué)接送學(xué)生,而現(xiàn)在學(xué)校的校車配起來了,公交公司就應(yīng)回到正常的線路上來。

      農(nóng)村學(xué)生:上學(xué)路尚有難題待解

      近年來,各地對農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)行了重大調(diào)整。一些地區(qū)通過合理調(diào)整中小學(xué)布局,改善了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的辦學(xué)條件,促進(jìn)了教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和教育質(zhì)量的提高。但部分地區(qū)由于布局調(diào)整,學(xué)生上學(xué)交通成了問題——學(xué)校路途較遠(yuǎn),安全問題成為家長和學(xué)生的一塊心病。

      靑田縣禎埠鄉(xiāng)村民葉先生日前向市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)投訴中心反映:“以前海口到臘口都有公交車,一天十幾個(gè)班次公交車,我們坐車很方便,最近不知什么原因停開,我們只有坐過路班車,但一般只有少數(shù)空座位,我們出行基本都是坐無證營運(yùn)的黑三輪車為主。我們知道很不安全和危險(xiǎn),但沒有辦法,不坐只有步行走路。特別是禎埠到海口沿線的上百名中小學(xué)生天天早上到海囗上學(xué)下午回家。”

      葉先生告訴記者,靑田到禎埠的公交車上午一趟、下午一趟,這樣的時(shí)間段也對學(xué)生沒有用。因?yàn)闆]有校車,黑三輪車成為村里孩子們上學(xué)的“校車”。他們基本都是坐黑三輪車為主,作為家長他們非常擔(dān)心。葉先生建議把青田到海口的公交車延開到五里亭電站路口,這樣基本解決了學(xué)生與村民坐車難的問題,減少了坐黑三輪車的危險(xiǎn)。

      記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村學(xué)生對校車需求較大。一位教育部門相關(guān)人士介紹說,農(nóng)村學(xué)生對校車需求較大的原因,是因?yàn)槌粪l(xiāng)并鎮(zhèn)帶來學(xué)區(qū)及學(xué)校布局調(diào)整,學(xué)區(qū)服務(wù)覆蓋面加大,導(dǎo)致部分學(xué)生路途偏遠(yuǎn)必須乘車。因?yàn)閷W(xué)生住家分散、正規(guī)營運(yùn)公交沒有向村組延伸,盡管不少家長早就意識(shí)到黑三輪車安全的隱患,但迫于無法接送等種種無奈,仍不得不把孩子送上一輛輛黑三輪車。

      通過深入調(diào)查,我們覺得專用校車獲得廣泛的認(rèn)可毋庸置疑,碧湖小學(xué)的情況在我市帶有普遍性,校車一開始運(yùn)營就暴露出公交車與校車銜接真空地帶問題。農(nóng)村學(xué)生家離學(xué)校較遠(yuǎn),尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村不像城區(qū)有那么多公共交通方式。有了專用校車,公交校車被劃出校車范圍,有可能享受不到相關(guān)優(yōu)惠政策等,這些都給農(nóng)村公交校車的運(yùn)營、發(fā)展,列出了一道又一道難題,需要?jiǎng)?chuàng)新思路找出更為合理的答案。

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