來源:來源:新快報
作者:黎秋玲
昨日,《廣東實施〈校車安全管理條例〉辦法》(下稱《辦法》)在省政府法制辦官網(http://www.fzb.gd.gov.cn)征求公眾意見,為備受關注的校車安全開出“治病良方”,提供法律保障。征求意見截至7月21日?!掇k法》規定,校車需用專用車輛,并享有優先通行權,同時,對校車超載,使用拼裝車、報廢車、不符合要求的車輛接送學生等現象將進行嚴厲的處罰,最高可罰10萬元。
超載20%以上處2000元罰款
校車發生嚴重事故,很多都是因為超載引起的。《辦法》明確,校車載人不得以任何理由超過核定的人數。違反這一規定,由公安機關交通管理部門扣留車輛至違法狀態消除,并對學校和校車服務提供者處500元罰款;載人超過核定人數20%以上的處2000元罰款。
校車運載中小學生及幼兒,應當按規定放置校車標牌,開啟校車標志燈,應當按照審核確定的線路行駛。校車上下中小學生及幼兒,應當在校車??空军c停靠;未設校車??空军c的路段可以在公共交通站臺???。校車駕駛人發現經過道路不符合安全通行條件的,應當立即報告相關主管部門,選擇狀況良好的道路通行,不得強行通過。
值得一提的是,校車將享有通行優先權,《辦法》明確,校車運載中小學生及幼兒時,后方機動車應當與校車保持足夠的安全距離。重型載貨汽車、危險化學品運輸車輛不得緊跟在校車后方行駛,在高速公路以及城市快速路應當保持100米以上距離,在其他公路應當保持60米以上距離,在城市道路應當保持30米以上距離。其他機動車超越校車,或者與校車會車時,應當與校車保持安全的橫向距離。
不配備安全設備罰款2000元
使用拼裝車、報廢車、不符合要求的車輛接送學生的情況,《辦法》列出了嚴厲的處罰規定。
具體要求是,使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,由公安機關交通管理部門收繳并強制報廢機動車;對駕駛人處3000元罰款,吊銷其機動車駕駛證;對車輛所有人處10萬元罰款,有違法所得的予以沒收。
偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的,由公安機關交通管理部門收繳,扣留該機動車,并處5000元罰款。不按照規定為校車配備安全設備,或者不按照規定對校車進行安全維護的,由公安機關交通管理部門責令改正,并處2000元罰款。
機動車駕駛人未取得校車駕駛資格駕駛校車的,由公安機關交通管理部門處2000元罰款。
建立省市縣三級財政校車專項補助
去年,省教育廳有關人士曾透露,廣東擁有1.6萬多輛校車,而實際共需要2.5萬輛校車。面對9000輛的校車缺口,該負責人表示,加強現有校車的管理至關重要,而加大政府的財政投入是首要重點,對此,《辦法》提出,學校或者校車服務提供者向學生收取校車費的,應按照服務性收費有關規定辦理收費許可,并按學期收取。鼓勵有條件的地方逐步予以免收。并建立省、地級以上市、縣三級財政校車專項補助制度,落實校車服務所需財政資金由中央財政、省級財政和各地財政分擔的政策。縣級以上人民政府應減免校車購置稅、車船使用稅等相關費用,協調有關部門制定校車通行路橋費的優惠辦法。
同時,鼓勵城市公共交通企業和道路旅客運輸經營企業提供校車服務。并明確,校車服務提供者應對校車進行投保。
對非專用校車設有過渡期
《辦法》所稱的校車,是用于有組織地接送3周歲以上學齡前幼兒和義務教育的學生上下學的7座以上載客汽車,應是按照專用校車國家標準設計和制造的專用車輛。
校車應按規定配備具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。各地級以上市和縣級人民政府應當建立衛星定位汽車行駛記錄儀監管平臺,各校車服務提供者應建立監管平臺,并對校車運行進行全程監管。
校車運載中小學生及幼兒時,應當配備隨車照管人員。駕駛人應當協助隨車照管人員核實上下車人數,確認車上乘員全部離車后方能關閉車門離開。
各地應保障學生就近入學。對確實有必要提供校車服務的地方,縣級以上地方人民政府應以縣為單位,組織有關部門制定并實施與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案。
《辦法》設有過渡期,《辦法》實施前已經取得校車標牌的用于接送中小學生及幼兒的非專用校車,如符合《辦法》相關規定并取得校車使用許可的,可繼續作為校車使用至2015年12月31日,到期應當注銷校車許可,收回校車標牌。
相關規定
校車駕駛人有下列情形之一的,視為情節嚴重,處3000元罰款,并處吊銷機動車駕駛證:
1.酒后、吸毒后駕駛的;2.超員20%以上的;3.超過規定行駛速度50%以上的;
4.發生責任交通事故的。
校車駕駛人有下列情形之一的,由公安機關交通管理部門責令改正,可以處200元罰款:
1.駕駛校車運載學生,不按照規定放置校車標牌、開啟校車標志燈,或者不按照經審核確定的線路行駛;
2.校車上下學生,不按照規定在校車??空军c???
3.校車未運載學生上道路行駛,使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志;
4.駕駛校車上道路行駛前,未對校車車況是否符合安全技術要求進行檢查,或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛;5.在校車載有學生時給車輛加油,或者在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位。
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