來源:來源:江西日報
作者:許卓
編者按:
2014年9月1日之后,接送小學生和幼兒的校車必須符合國家專用校車標準,這意味著我省絕大多數農村幼兒園和學校的學生接送車將被淘汰。我省已要求各縣(市、區)制定《校車服務方案》,并建立適合當地實際的校車運營模式,目前,許多地方都碰到了“買校車太貴、養校車太難”的尷尬。如何解決這個棘手的問題?我省各地進行了眾多有益的探索。本報派出三路記者,前往鷹潭、贛州、新余,對他們采取的做法進行了深入采訪。
3月5日,從鷹潭采訪回來,幾張笑臉始終在腦海中浮現:
貴溪羅河鎮槎塘楊家村民周來紅在村口看著自己7歲的兒子上了“長鼻子”校車,放心地笑了。
校車里,孩子們系著安全帶,穩穩當當坐在座位上望著窗外的風景,開心地笑了。
孩子們乘“長鼻子”,在園門口迎接的貴溪羅河鎮中心幼兒園園長黃冬蓮安心地笑了。
這些笑臉并非毫無聯系,而是與校車安全緊密相關。春季學期開學前,鷹潭自上而下大舉投入、細致規范,一系列政策和舉措體現了鷹潭的決心和用心。
孩子坐上“長鼻子”校車
3月5日7時35分,羅河鎮潛嶺葉家村村口,7歲的男孩鄧伊炫與奶奶道別后,與其他2個孩子一起上了“長鼻子”校車;7時40分,潛嶺葉家村另一村口,4個孩子也在家長護送下坐上“長鼻子”校車去幼兒園;7時45分,“長鼻子”在槎塘楊家村口停下,接了6個孩子上車。接上3個點的10多個孩子后,“長鼻子”校車原路返回幼兒園。
這輛羅河鎮中心幼兒園今年1月購買的符合國家標準的“長鼻子”校車,專門用于接送孩子上、下學,根據孩子數量,每天上午、下午分別要跑3、4趟。其實,這輛車也只是目前在鷹潭接送孩子的眾多“長鼻子”校車中的一輛。正如記者在路途中所見,目前,鷹潭各地已經有51輛“長鼻子”校車在各正規民營幼兒園使用。
潛嶺葉家村村民周美麗有兩個孩子,當天,周美麗就在村口送女兒上“長鼻子”校車去幼兒園。“有了這種校車,放心了。”周美麗邊跟孩子再見,邊告訴記者,他讀小學的兒子曾經去幼兒園都是坐“面的”,好多孩子擠在一起,讓人不放心。
現在很少看見有“面的”接送小孩,是羅河鎮很多孩子家長的共同感受。這正源自于政府部門的舉措。鷹潭專門出臺文件對幼兒園購買符合國家標準校車進行補貼,購車費用由鷹潭市財政、縣(市)區和學校幼兒園各負擔三分之一。
“我學校這輛‘長鼻子’校車進價16萬,但是我只花了5萬多。另外,政府還給我們出70%的‘長鼻子’校車駕駛員的工資,今年預計就能給幼兒園省10多萬元,大大減輕了負擔。”政府對“長鼻子”校車的補貼力度之大也讓黃冬蓮非常高興。
“鷹潭的財政收入在全省排名靠后,但是鷹潭決心‘勒緊褲帶’也要保障校車安全。”鷹潭市教育局黨委委員、副調研員林江文說,保障校車安全的一系列舉措需要投入大量財力,但這也正體現了鷹潭市做好、做實這項工作的決心。
村里小學有了特殊班級
5日10點,羅河鎮建汪村坂上小學一樓的一間教室,40多個孩子正在跟著講臺上的老師數數。
“這些孩子不是小學生,而是學齡前的孩子。”坂上小學校長汪員水特別向記者介紹。“這里離鎮上有段距離,由于開學前周邊取締了很多不達標幼兒園,一些沒有條件去更遠地方上幼兒園的孩子就先在這里學習。”
這并不是汪員水個人的點子。保障校車安全,鷹潭行動在前,也看得更遠。林江文向記者分析了一個在全省乃至全國農村都很普遍的現狀:孩子之所以要乘校車去上學,多是因為附近沒有學校可上。如果教育資源均衡,孩子上學根本不需要校車,那么校車安全問題甚至根本就不會存在,“坂上小學只是一個點,以羅河鎮為例,羅河鎮16個村小中已經有13個村小開始接納學齡前孩子,人數多的就組一個班級,人數少的就暫時跟著一年級的孩子一起學。這一模式我們還將在鷹潭推廣開來。”
不過,這還遠遠不是鷹潭的目標。鷹潭已經要求各級政府加大學前教育經費的投入。其中,利用農村閑置校舍辦學前教育機構,在村小及教學點附設幼兒園,鼓勵鄉鎮中心幼兒園和其他達標幼兒園在農村舉辦分園都是鷹潭是教育局正在積極打造的事業。計劃到2015年,一個市、縣、鄉、村的四級網絡將在鷹潭覆蓋,屆時,市、縣城區和中心城鎮將創建省、市級示范幼兒園;鷹潭每個鄉鎮至少建成一所達標公辦中心幼兒園;還將實現大村獨立辦園、小村設分園或在小學附設學前教育機構的目標。
校車從長遠看,或許也是一個過渡。為鼓勵有條件的教育工作者去農村辦學,鷹潭教育部門也嚴格對“大鼻子”校車申請進行審批:“原則上一家達標民辦幼兒園只補貼一輛‘大鼻子’校車。”
其實,實現教育資源均衡,讓孩子可以就近入學,不僅是教育管理者的希望,也是孩子和父母的共同期盼。
醞釀校車運營服務公司
采訪中,記者從林江文處聽到另一則新聞。
據了解,目前鷹潭尚在使用的校車有三種。除了剛剛投入使用的51輛達到國家校車標準的“大鼻子”校車外,按照有關管理規定,還有部分符合要求的小面包車和中型客車在接送孩子。“如果立即把除‘大鼻子’校車以外的用于接送孩子的車子‘一刀切’,大量孩子會面臨沒有車子接送上下學的問題。省里規定這個過渡期至2014年8月底結束。”
這項規定也意味著,過渡期結束后,所有學校必須使用符合國家校車標準的“大鼻子”校車接送孩子。因此,鷹潭正在快馬加鞭落實一個新方案,即成立專門的校車運營服務公司。
林江文介紹,成立校車運營服務公司的工作由鷹潭市教育局牽頭,市發改委、市交通、市交警支隊等部門配合完成。校車運營服務公司成立后,將對全市校車進行統一管理,校車接送、校車駕駛員培訓、校車租賃等全部由校車運營服務公司統一進行。“校車運營服務公司成立后,市里將牽頭聯合對部門對該公司進行嚴格監管,給校車安全保障再‘上’一把鎖。”
事實上,按照省里的統一規定,鷹潭已經在抓“大鼻子”校車的管理工作。貴溪市教育局黨委副書記陳銀和當天給記者看了一疊厚厚的資料,里面是貴溪現有28輛“大鼻子”校車檔案,其內容之細可見一斑:審批材料、校車信息登記表、車輛具體信息、駕駛員體檢表等內容應有盡有。“將來,這些檔案都將歸由校車運營服務公司統一留存、管理。”陳銀和說。
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