11月16日9時(shí)40分許，甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門(mén)口發(fā)生一起交通事故，一輛幼兒園校車(chē)與一輛運(yùn)煤貨車(chē)迎面相撞。造成21人死亡，其中兩名成人。

　　據(jù)媒體報(bào)道，發(fā)生事故的校車(chē)核載9人，實(shí)載64人。遇難的21人中，有19名幼兒園孩童，一名老師和一名司乘人員。另外還有13名幼兒重傷，32名幼兒輕傷。

　　16日晚，甘肅慶陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)盧化棟接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，幼兒園校車(chē)來(lái)自正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園，屬于民辦私立幼兒園，在正寧縣教育局有備案，車(chē)禍中的孩子大部分來(lái)自農(nóng)村。

　　盧化棟表示，此次校車(chē)事故前三天，慶陽(yáng)市教育局、正寧縣教育局在檢查中發(fā)現(xiàn)，該幼兒園存在校車(chē)超載情況，曾勒令幼兒園進(jìn)行整改。幼兒園卻一意孤行，仍超載運(yùn)送幼兒。

　　據(jù)了解，當(dāng)?shù)鼐Σ蛔悖煌ü芾聿块T(mén)對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)幼兒園校車(chē)的監(jiān)管無(wú)法做到隨時(shí)隨地，也給這些嚴(yán)重超載的校車(chē)提供了可趁之機(jī)。甘肅省省委副書(shū)記歐陽(yáng)堅(jiān)在事故發(fā)生后立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在查看事故車(chē)輛之后，歐陽(yáng)堅(jiān)毫不客氣的指出：這看似是一起偶然的交通事故，卻為校車(chē)監(jiān)管敲響了警鐘。

　　12日17時(shí)45分許，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)一運(yùn)送小學(xué)生校車(chē)側(cè)翻。該校車(chē)核載52人、實(shí)載47人，未超載。目前，事故已造成15名學(xué)生死亡，尚有8名傷者正在治療。當(dāng)事司機(jī)負(fù)事故全部責(zé)任，已被警方刑拘。

　　事件反思

　　對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，孩子在上學(xué)路上的安全是最讓他們操心的事情之一。沒(méi)有校車(chē)因路途遙遠(yuǎn)而擔(dān)心，有了校車(chē)又因校車(chē)安全擔(dān)心。

　　2010年7月，由國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的我國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范小學(xué)生校車(chē)安全的強(qiáng)制性“國(guó)標(biāo)”《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)條件》)實(shí)施，讓家長(zhǎng)們看到解決校車(chē)安全問(wèn)題的曙光。

　　對(duì)多個(gè)地方出現(xiàn)的校車(chē)安全問(wèn)題，國(guó)務(wù)院總理溫家寶2011年11月27日在出席第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)迅速《制訂校車(chē)安全條例》，抓緊完善校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。2011年12月11日，國(guó)務(wù)院法制辦在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)正式公布《校車(chē)安全條例(草案征求意見(jiàn)稿)》，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿共八章五十九條。

　　然而，這兩起嚴(yán)重的校車(chē)交通事故，傷亡數(shù)字令人心寒。

　　據(jù)悉，一些學(xué)校、幼兒園在招生的時(shí)候?yàn)榱藸?zhēng)搶生源，著力宣傳“有車(chē)接送”這一優(yōu)勢(shì)，來(lái)吸引家長(zhǎng)。實(shí)際上，部分幼兒園卻沒(méi)有車(chē)輛，等招了一定的人數(shù)后，就去租用個(gè)體戶(hù)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛接送孩子。而這些個(gè)體戶(hù)司機(jī)安全意識(shí)十分淡薄，沒(méi)有正規(guī)的營(yíng)運(yùn)手續(xù)，還有的車(chē)輛未辦理強(qiáng)制保險(xiǎn)和座位保險(xiǎn)，這說(shuō)明，許多地區(qū)在校車(chē)的購(gòu)置與使用上，存在監(jiān)管的空白。

　　在這樣的情況下，超載現(xiàn)象嚴(yán)重和安全措施差成為普遍現(xiàn)象。甘肅這起震驚全國(guó)的校車(chē)事故就是類(lèi)似問(wèn)題的典型。

　　其實(shí)，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，校車(chē)已經(jīng)被政府納入了社會(huì)公共服務(wù)體系。比如在美國(guó)，已通過(guò)了校車(chē)安全立法、校車(chē)安全管理法律、校車(chē)制造安全技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定校車(chē)擁有的路權(quán)高于消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等。

　　要想做好校車(chē)安全工作，還需要加大法律監(jiān)管力度。近年來(lái)，全國(guó)各地校車(chē)交通事故頻發(fā)，這些悲劇的發(fā)生，讓建立健全相關(guān)法律制度刻不容緩。