山東蓬萊校車安全事故再一次將我國某些農(nóng)村地區(qū)兒童教育環(huán)境之惡劣、安全形勢之嚴峻直觀、血腥地呈現(xiàn)在公眾面前，以其慘烈的現(xiàn)實再一次深深地刺痛了社會的神經(jīng)。

　　近年來，農(nóng)村地區(qū)幼兒校車安全事故發(fā)生頻率之高、事故之慘烈，令人觸目驚心。我們看到，每一次事故的發(fā)生也都伴隨著當?shù)啬酥寥珖鞯匾幌盗袑︻愃茊栴}的重點查處、綜合治理措施，然而，幼兒校車重大安全事故仍然時有發(fā)生，且慘烈程度有增無減。對此，我們不禁要問，農(nóng)村校車安全事故為何如此高發(fā)，農(nóng)村校車安全事故何時休?

　　筆者認為，農(nóng)村校車安全事故高發(fā)有三方面的原因，一是政府管理的混亂與缺位，二是農(nóng)村幼兒教育資源配置的短缺，三是農(nóng)村地區(qū)進入交通事故高發(fā)期。

　　就政府管理的混亂與缺位而言，幾乎在每一起校車安全事故發(fā)生之后，官方的調查與通報都免不了這樣幾個關鍵詞：黑車、超載、非法運營，這固然將責任推給了當事學校、非法運營黑車以及肇事司機，然而這也從側面折射出政府在對這一問題的管理中存在著的混亂與缺位，事實上，在很多地方，黑車運營、超載不是一天兩天，甚至已成為當?shù)匦＼囘\營的常態(tài)，對這一存在著巨大安全隱患的交通常態(tài)，政府事先的管理與規(guī)范又在何處?

　　當然，我們也要看到政府管理的難處。校車問題上政府管理之難根本上來自于農(nóng)村地區(qū)教育資源配置的短缺。由于農(nóng)村地區(qū)相對于城市本身的弱勢地位，教育資源的配置相對短缺。如果說義務教育階段尚有國家財政支持能基本保證其正常運營，那么幼兒教育階段就普遍面臨著財力、人力資源不足的問題，安全、優(yōu)質的校車配備就更不可能。而農(nóng)村地區(qū)地理環(huán)境不同于城市，幼兒上下學交通的重要性與復雜性遠遠超過城市。尤其在近些年，一些農(nóng)村地區(qū)將村辦學校撤除合并為鎮(zhèn)辦，愈發(fā)加大了學生上下學交通的難度。在這種情況之下，黑車、超載、非法運營就成為官方、校方、家長各方的無奈選擇。

　　再者，近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的逐漸發(fā)展、農(nóng)民收入的逐步增長，農(nóng)村交通工具越來越趨于先進，在一些地方，摩托車乃至小汽車已逐漸在農(nóng)戶普及。然而，農(nóng)村交通的管理卻遠遠不到位，交通管理設施匱乏、管理人員稀缺、交通管理法規(guī)執(zhí)行不到位、農(nóng)民更沒有交通規(guī)則意識。在這種種因素下，農(nóng)村交通安全狀況極其混亂，交通事故高發(fā)，在一些農(nóng)村地區(qū)，交通事故的發(fā)生率遠遠超過城市，已經(jīng)進入了交通事故高發(fā)期，而校車安全事故則是農(nóng)村交通事故高發(fā)與交通管理混亂的一個側面與縮影。

　　所以，就此而言，農(nóng)村校車安全事故的頻發(fā)不但凸顯出政府管理的缺位，更凸顯出在農(nóng)村轉型期資源配套、觀念更新的不足。所以，在這種情況之下，解決農(nóng)村校車安全問題，就不僅僅需要政府方面加強對校車的監(jiān)管、加大農(nóng)村教育資源的投入，也需要社會的資源支持與民間的法律意識的強化，需要國家、社會、民間的共同合力。

　　當然，我們也不能坐等萬事俱備方始行動，面對頻發(fā)的校車安全事故，社會不能無動于衷。在現(xiàn)階段，我們需要有一個專門針對農(nóng)村校車問題的解決方案，一個集合政府、社會、民間三方力量的“農(nóng)村校車改善計劃”，一個在農(nóng)村建立安全的交通環(huán)境、強化農(nóng)村交通法制觀念的契機，以“農(nóng)村校車改善計劃”發(fā)動社會慈善捐助，鼓勵社會、民間參與，集合公共力量，資助農(nóng)村校車改善，為農(nóng)村的孩子們提供一個相對安全的上下學交通環(huán)境。在當前愈加緊迫的形勢下，這樣一個針對農(nóng)村地區(qū)的校車整體改善行動很有必要。