2012年8月，中國(guó)客車(chē)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)50家企業(yè)共銷售各類客車(chē)25249輛，同比增長(zhǎng)16.37%，形成了今年以來(lái)十分顯著的銷量高峰。1-8月，50家企業(yè)累計(jì)銷售客車(chē)158163輛，同比增長(zhǎng)7.91%，其中，大型客車(chē)銷量53043輛，增長(zhǎng)10.90%，中型客車(chē)銷量51498輛，增長(zhǎng)8.90%，輕型客車(chē)銷量53622輛，同比增長(zhǎng)4.22%。如圖所示，8月份的客車(chē)銷量，一舉突破了連續(xù)5個(gè)月的低迷走勢(shì)，顯得激進(jìn)而突然，從數(shù)據(jù)的表現(xiàn)來(lái)看，有兩大影響因素。

　　一是校車(chē)的影響。

　　8月，校車(chē)銷量4036輛，是1-7月平均月度銷量的2.15倍，1-8月，校車(chē)?yán)塾?jì)銷量已達(dá)到17153輛，符合預(yù)期。自去年底校車(chē)市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，由于資金渠道尚未明確，也沒(méi)有形成高效、規(guī)范的管理體系，因此真正有份量的校車(chē)銷售高峰并未出現(xiàn)，8月份校車(chē)銷量的突然拔高，讓大家真正感受到了校車(chē)市場(chǎng)的潛力。分析現(xiàn)狀，校車(chē)市場(chǎng)有3個(gè)特點(diǎn)值得大家關(guān)注：

　　首先，宇通越來(lái)越強(qiáng)。

　　8月，宇通客車(chē)銷售校車(chē)1442輛，市場(chǎng)集中度高達(dá)35.73%，1-8月，宇通累計(jì)銷售校車(chē)5424輛，占校車(chē)總銷量的31.62%，可見(jiàn)，市場(chǎng)的爆發(fā)力越強(qiáng)，宇通的份額越高。今天的收獲是宇通對(duì)校車(chē)長(zhǎng)期投入的結(jié)果，可謂水到渠成。以營(yíng)銷為例，宇通的“精耕細(xì)作”深受贊譽(yù)。比如，2009年至2011年，浙江湖州的德清縣率先選購(gòu)了79輛宇通專用校車(chē)，為全縣23所學(xué)校的6000名學(xué)生提供上下學(xué)交通保障，被央視專題報(bào)道稱為“德清校車(chē)模式”。2011年以來(lái)，湖州市長(zhǎng)興縣、吳興區(qū)、南潯區(qū)、安吉縣又先后購(gòu)買(mǎi)了300多輛宇通專用校車(chē)，使湖州市所有區(qū)縣校車(chē)覆蓋率達(dá)到了100%”。這種“以點(diǎn)帶面”的營(yíng)銷策略，既幫助了客戶，又提高了自己，深得客車(chē)營(yíng)銷之精髓。

　　8月：兩因素促成客車(chē)銷量高峰

　　其次，校車(chē)覆蓋面越來(lái)越廣，專業(yè)校車(chē)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展將越來(lái)越快。

　　上半年，我們盤(pán)點(diǎn)校車(chē)市場(chǎng)時(shí)曾談到兩極分化的問(wèn)題，短短兩個(gè)月，校車(chē)市場(chǎng)的兩極分化已得到了很大的改善。一方面是銷量超過(guò)1000輛的省份已有6個(gè)(上半年只有4個(gè))，其中廣東已突破2000輛，達(dá)到2487輛，廣西、山東、河南、吉林、湖北均超千輛。另一方面，100輛以下的省份從11個(gè)銳減到6個(gè)。隨著需求的不斷釋放，特別是專業(yè)校車(chē)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，校車(chē)將成為客車(chē)市場(chǎng)在客運(yùn)、公交之外的第三極。根據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，“學(xué)校可以配備校車(chē)。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位，可以提供校車(chē)服務(wù)”。也就是說(shuō)，除了學(xué)校和客運(yùn)企業(yè)以外，專業(yè)的校車(chē)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。從目前市場(chǎng)反饋的信息來(lái)看，由于責(zé)任重大，學(xué)校和客運(yùn)企業(yè)對(duì)組織校車(chē)運(yùn)營(yíng)的積極性并不高，專業(yè)的校車(chē)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)將很有可能成為未來(lái)提供校車(chē)服務(wù)的主角。

　　另外，仍有兩點(diǎn)擔(dān)憂。

　　雖然市場(chǎng)需求十分旺盛，但我們對(duì)校車(chē)的持續(xù)發(fā)展仍然有兩點(diǎn)擔(dān)憂：

　　——管理部門(mén)越多效率越低。前不久，教育部、公安部、中宣部、發(fā)改委、工信部、司法部、財(cái)政部、城鄉(xiāng)建設(shè)部等20部門(mén)聯(lián)合發(fā)出“關(guān)于貫徹落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》進(jìn)一步加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作的通知”，為了切實(shí)做好校車(chē)安全管理工作，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了校車(chē)安全管理部際聯(lián)席會(huì)議。但是，媒體連篇累牘地報(bào)道“校車(chē)上牌難”的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地回應(yīng)了這個(gè)通知，據(jù)報(bào)道，有的地方校車(chē)上牌需要經(jīng)過(guò)12個(gè)部門(mén)審批，相關(guān)管理部門(mén)之間互相推諉扯皮，效率低下。校車(chē)安全怎樣突破“一管就死”的怪圈，是國(guó)家行政管理體制面臨的一道十分現(xiàn)實(shí)的難題。

　　——依次優(yōu)先的原則并不能掩蓋校車(chē)的剛性需求。根據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，依次優(yōu)先的原則是“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車(chē)服務(wù)”，但是：

　　“保障學(xué)生就近入學(xué)”似皇帝的新衣。在現(xiàn)行的教育體制下，城市有區(qū)重點(diǎn)、市重點(diǎn)，農(nóng)村有縣重點(diǎn)、省重點(diǎn)，不僅大學(xué)有重點(diǎn)，高中、初中、小學(xué)有重點(diǎn)，連幼兒園都有重點(diǎn)，上重點(diǎn)學(xué)校已成為全民向往，廢除學(xué)校的等級(jí)制度，才能真正“保障學(xué)生就近入學(xué)”，做得到嗎?

　　“寄宿制學(xué)校入學(xué)”很難解決投資效率問(wèn)題。蓋學(xué)生公寓顯然比購(gòu)置校車(chē)花的錢(qián)更多，誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單?

　　“公共交通滿足入學(xué)”只是一句空話。農(nóng)村公交才剛剛起步，根本不足以承擔(dān)“滿足學(xué)生入學(xué)”的重任。城市公交運(yùn)營(yíng)效率較低，制定政策的人基本不坐公交車(chē)，他們根本就不知道早晚高峰“擠”公交的辛苦，而且大量的公交車(chē)涌向?qū)W校周邊必然是城市交通的災(zāi)難，用公共交通來(lái)滿足入學(xué)，誰(shuí)信呢?

　　按照我的理解，依次優(yōu)先的原則應(yīng)該把“提供校車(chē)服務(wù)”放在首位。

　　可見(jiàn)，需求是剛性的，政策是保守的，這是一對(duì)矛盾，解決了這對(duì)矛盾才會(huì)真正有“開(kāi)往春天的校車(chē)”。

　　二是632號(hào)文件的影響。

　　2011年12月31日，工信部和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高大中型客貨車(chē)安全技術(shù)性能加強(qiáng)車(chē)輛〈公告〉管理和注冊(cè)登記管理工作的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2011】632號(hào))，文件要求，自2012年9月1日起，“公路客車(chē)、旅游客車(chē)均應(yīng)裝置具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，應(yīng)裝備限速裝置，且限速裝置設(shè)定的最高時(shí)速不得超過(guò)100公里，所有座椅均應(yīng)裝置汽車(chē)安全帶”，“車(chē)長(zhǎng)大于9米的公路客車(chē)、旅游客車(chē)應(yīng)至少設(shè)置兩個(gè)乘客門(mén)，車(chē)輪裝用子午線輪胎，裝備緩速器或其他輔助制動(dòng)裝置，前輪裝備盤(pán)式制動(dòng)器;車(chē)長(zhǎng)大于11米的公路客車(chē)、旅游客車(chē)車(chē)身應(yīng)為全承載整體式框架結(jié)構(gòu)”。這個(gè)文件，給客車(chē)行業(yè)和客車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)了重大影響——

　　632號(hào)文件助推8月客車(chē)銷量高峰。

　　由于文件的實(shí)施時(shí)間是9月1日，因此，客車(chē)用戶搶在文件實(shí)施之前的提前購(gòu)車(chē)造就了8月份的銷量高峰。數(shù)據(jù)顯示，8月份，9米以上的座位客車(chē)共計(jì)銷售6314輛，同比增長(zhǎng)45.32%，市場(chǎng)激情空前高漲。客車(chē)市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)，如果沒(méi)有特別的影響因素，不會(huì)出現(xiàn)大起大落，這樣的增幅，近10年來(lái)只有2006年歐Ⅱ轉(zhuǎn)歐Ⅲ時(shí)出現(xiàn)過(guò)一次。50家企業(yè)中涉及9米以上的座位客車(chē)的共有39家，其中16家的增幅超過(guò)40%，銷量列前3位的是宇通(銷量2042輛，同比增量708輛，增長(zhǎng)53.07%)、蘇州金龍(銷量989輛，同比增量327輛，增長(zhǎng)49.40%)、廈門(mén)金旅(銷量684輛，同比增量345輛，增長(zhǎng)101.80%)。

　　632號(hào)文件將與嚴(yán)峻的安全形勢(shì)產(chǎn)生疊加效應(yīng)。

　　8月份突然形成的銷量高峰，打亂了客車(chē)用戶的購(gòu)車(chē)秩序，也透支了一部分市場(chǎng)訂單，市場(chǎng)需要整理和恢復(fù)，從主流企業(yè)的訂單狀況來(lái)看，9月份明顯不如8月，加上10月份的長(zhǎng)假，未來(lái)兩個(gè)月，客車(chē)的銷量數(shù)據(jù)可能會(huì)相對(duì)平淡。前不久，陜西的安全事故引起了全國(guó)范圍的連鎖反應(yīng)，1000公里以上的長(zhǎng)途客運(yùn)線路面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，伴隨著全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)“紅眼客車(chē)”的治理和整頓，短期來(lái)看，公路客車(chē)市場(chǎng)的暫時(shí)萎縮已不可避免，632號(hào)文件與嚴(yán)峻的安全形勢(shì)所產(chǎn)生的疊加效應(yīng)，將重創(chuàng)今年甚至是明年上半年的公路客車(chē)市場(chǎng)，應(yīng)該引起客車(chē)企業(yè)的高度重視。

　　我們不希望8月份的銷量高峰是曇花一現(xiàn)，但是，客車(chē)市場(chǎng)確實(shí)面臨著一些十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，臥鋪客車(chē)已遭滅頂之災(zāi)，公路客車(chē)面臨萎縮，出口增長(zhǎng)乏力，公交客車(chē)又老態(tài)龍鐘行動(dòng)遲緩，僅僅依靠校車(chē)，將會(huì)獨(dú)木難支。未來(lái)幾個(gè)月，我們希望，客車(chē)出口在國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的拉動(dòng)之下維持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，公交客車(chē)在利好政策的刺激之下重新振作起來(lái)，加上校車(chē)，三駕馬車(chē)?yán)瓌?dòng)整個(gè)客車(chē)市場(chǎng)“保八”成功。