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    想讓孩子坐校車上學,咋這么難

    2015.02.16 -

     

    小年已過,各家各戶都在為過年做準備,孩子們開啟了假期模式。看著無憂無慮的孩子,省城市民王先生卻輕松不起來,下學期,孩子該怎么去學校,真是個大問題。

     

      小年已過,各家各戶都在為過年做準備,孩子們開啟了假期模式。看著無憂無慮的孩子,省城市民王先生卻輕松不起來,下學期,孩子該怎么去學校,真是個大問題。

      原來,前段時間,王先生接孩子時,在校門口看到長鼻子校車,和電影里的一樣,突出的長鼻子、明黃色的車身、頭頂著指示燈,就趕緊給孩子報了名。沒想到,名是報上了,可校車公司一直沒有收費,而校車開通的時間也是一拖再拖,眼看都放寒假了,校車也沒上路。“我們一撥家長,有的把之前合租的面包車退了,有的退了小飯桌,有的租房合同到期也沒續簽,可校車遲遲不開通,我們該咋辦?”近日,王先生致電本報時,愁緒滿腹,“你們能不能幫問問,下學期開始后,校車能不能通了,真是愁死人了。”

      校車公司已經開始讓家長報名了,為何又遲遲不能運營呢?下學期開始后,孩子們究竟能不能坐上校車呢?連日來,記者就此進行了采訪。

      A學生家長

      學校離家遠一天4趟是個愁人的問題

      王先生的孩子在太原市八一小學上學,家卻在東山,每天,孩子上學都得跑挺遠。“我家原來的房子在八一小學附近,屬于學區房。這不,老房子拆遷,我家就搬到東山了。”王先生說,自打搬家后,孩子去學校就特別費事,正常情況下,開車去耗時20分鐘,但由于孩子上下學正好是早晚高峰期,一堵車就沒準點兒了。而且接送孩子一天得4趟,他還要工作,經常覺得顧不過來,“我家老人身體也不好,不能接送。”

      時間長了,王先生發現和自己家情況相似的學生不少。幾位家長一合計,就合租了輛面包車接送。“都是一條線路上的,每天4趟接送,一個月400元。”王先生說,一輛面包車接十多個孩子,“我們也知道這不太安全,但總算解決燃眉之急,也是沒辦法的辦法。”也有轎車接送孩子的,一輛車接送4人,但每月1000多元的費用,讓很多家庭很難負擔。

      但是,為了安全,學校不同意了,經常宣傳面包車接送孩子安全隱患太大。“我想著,干脆在學校附近租房子吧。”但八一小學附近的房源太熱,想租個合適的不容易。王先生說,上學期,他好不容易看上套房子,2015年新學期開始就空出來了,他趕緊跟房東聯系,交了定金。

      眼看著,上學的事就要這樣解決。

      報名預約了校車結果卻被“放鴿子”了

      2014年11月、12月,王先生接送孩子時,看到學校門口停著一輛美式長鼻子校車,現場還有工作人員發宣傳單講解。“我看這校車很專業,說車上有GPS,可以實時監控孩子在車上的情況,還給學生上保險。”王先生說,發宣傳單的是晉龍捷泰校車有限公司,是國有企業,“人家介紹說校車已經上好車牌,很快就能辦好資質,下學期開學就能正式運營了。我覺得這么大的企業不可能騙人吧。而且,我在新聞上見過這種校車,比較安全,也很專業,不少城市都在推廣類似的校車。”

      現場,不少家長都對校車很感興趣,王先生也很心動。“不少家長都報名了,我也跟著報了名。”預約了校車后,王先生就退了原本已經交了定金的房子。“房東很不高興,還發生了些口角。我也理解,耽誤人家租房了嘛。但總覺得不管怎么樣,校車定下了,孩子上學方便安全,這才是大事。”

      報名后,王先生和眾家長就等著交費。沒想到,一直沒等到通知。按照宣傳單上的電話打過去,對方讓等通知。“后來又說一月份開通,可等到一月份,還是不行。還說下學期也不一定能按時接送孩子。”這個答復讓王先生一下犯了愁,他趕緊跟其他家長打聽,發現大家得到的答復都一樣。“我們有的把面包車退了,有的租房沒有續租,有的退了小飯桌,就等著這校車了。現在校車沒法上路,這咋辦呀?”王先生說。

      下學期咋辦?不少家長都發愁。

      B校車公司

      校車已經就位但標牌遲遲辦不下來

      為什么說好的校車不能按時上路?記者來到晉龍捷泰校車服務公司。這家校車公司是山西省汽運集團下屬企業,2014年9月22日成立。目前,公司已買回26輛專業校車,其中第一批買回的6輛上了車牌,另外又預訂了50輛。校車荷載41人,一個孩子一個座位,預計每車載39個孩子。根據國家規定,校車內配置GPS定位系統、行車記錄儀、安全警報,還安裝及時監控校車動態設備。“本來我們預計是在2015年學生一開學就正式投入運營的。但現在……”晉龍捷泰校車服務公司總經理關愛萍告訴記者,去年他們在省城進行調查,覺得全市對校車的需求量都很大,就準備先在小店區和晉源區做起來。“我們在學校做調查時,反響真的不錯,現場就有很多家長預約了。”關愛萍拿出一疊打印的表格,上面都是報名校車接送的,有的是個人報名,還有小飯桌集體報名的。

      本來想著校車市場這么大,公司購進的是專業校車,市場做起來沒什么問題。第一步上戶確實比較順利,最初買回來的6輛校車已經在車管所上了車牌。但第二步給校車上標牌卻卡了殼。“上標牌就是申請校車使用許可。第一個就得教育部門通過。我們帶著材料去教育部門,但沒有想象得順利。晉源區教育局審核通過了,但小店區教育局還沒有回應。”關愛萍有些遺憾,“我們在八一小學、九一小學報名的情況非常好,這兩所學校報名的學生就能坐6輛車。但是現在這種情況,我們也不敢收家長的定金,如果開學辦不下來,我們更沒有辦法向家長交代呀。”關愛萍說,前段時間也有家長來公司詢問,甚至有家長來鬧過,“我們也理解,家長是希望孩子上學方便。現在我們只能抓緊時間給校車辦標牌,但什么時候能下來,我也說不準。”

      C相關部門

      有的嚴格審查后通過有的還在研究文件

      目前關于校車安全管理的主要有2012年3月28日國務院發布的《校車安全管理條例》,以及2012年10月22日山西省公安廳、山西省教育廳、山西省交通運輸廳聯合下發文件《關于做好專用校車使用許可工作的通知》。根據條例和文件,校車的審核,得通過4個部門:教育部門先審核通過,然后是市交通運輸部門,之后到交警部門,最后到縣級以上地方人民政府審批。

      小店區教育局:校車運行線路跨區還在研究

      為什么晉龍捷泰校車有限公司的校車標牌沒有辦下來,是存在什么問題嗎?

      太原市教育局安全處工作人員表示,現在校車審查工作主要在各區教育部門,通過后才把材料報給市教育局。

      記者聯系了小店區教育局負責安全的郭副局長。對方說,目前他們還在研究省里關于校車的相關政策。對于什么時候能出審查結果,校車公司的材料是否存在問題,郭副局長說,“校車運行線路跨區域,我們得研究好才能做出決定。”

      晉源區教育局:材料齊全蓋章做好“先期審查”

      晉源區教育局負責安全的郎副局長告訴記者,之前晉源區就有學校來教育局審批校車使用許可。“我們是第一個要進行審查的部門,責任重大呀。但是,我們覺得專業校車是個好事情,總比面包車接送孩子,或者那些手續不全的車來得安全。”郎副局長說,他給他們的這個工作定位為“先期審查”,“來申請的只要能提供符合國家要求的材料,我們都給蓋章。”晉源區教育局對晉龍捷泰校車服務公司的審核,除了常規材料,還在于公司不是晉源區范圍內,另外線路可能會跨區,“不過,校車審查不是我們一家,教育局蓋章后,就送到其他部門進行審核。”

      在2012年,本報采訪過晉源區北瓦窯村購買了校車卻上不了牌子的事情。郎副局長說,北瓦窯村共有兩輛專業校車,其中一輛是當時記者采訪的村民牛計生購買的,另一輛是政府捐的,當時對口北瓦窯學校,但為了方便運營,就轉到村委會進行管理。“我們也想給兩輛校車上戶,但到了車管所卻上不了牌子,因為校車所有人不符合規定,得是學校或者縣級以上政府。我們商量讓他們把校車所有權轉到學校,寫一個協議,之后再由他們運營。但是當時沒有實行成。后來村委換屆,贈送的那輛校車才轉到學校,前段時間剛上了戶安上車牌,但由于一些原因,還沒有上好標牌。”

      交警部門:只有4種校車所有人可獲準上戶

      除了教育部門,交警部門在校車審核中也占有重要角色。

      11日上午,記者來到太原市車管所。相關工作人員告訴記者,公安交警部門主要負責校車駕駛人資格申請的受理,審查認定工作和校車駕駛人審驗、校車安全技術檢驗工作,對校車使用許可申請提出意見,在政府作出許可決定后,做好校車注冊登記和校車標牌的發放、回收等工作。“2012年后,對校車管理就嚴格了。給校車上戶得有資質,校車所有人必須是4個主體之一。”工作人員說,根據《校車安全管理條例》第九條規定,學校可以配備校車。已發設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業以及根據縣級以上地方人民政府規定設立的校車運營單位,可以提供校車服務。

      校車上戶只是第一步,之后需要辦理校車標牌,也就是申請校車使用許可,這首先需要教育部門和設區的市級交管部門審查通過,之后來交警部門。“首先需要填一份《校車行駛路線停靠站點安全管理教育審批表》,落實校車運行情況,包括車輛情況、駕駛人情況、校車運行情況。經過轄區大隊、對策研究室、設施處、秩序處4個地方通過,之后交到縣級以上地方人民政府,審批后,就可以拿到校車標牌了。”這個校車標牌是校車的特殊標志,算是校車身份象征。車管所工作人員說,目前太原市車管所審核通過校車駕駛員113人,給30輛專業校車上了戶,其中10輛辦了標牌;校車所有人有九成是學校。

      工作人員拿了一套校車標牌給記者看,共有兩張,一大一小,分別要貼在校車的前面和后面。標牌底色是黃色,上面有紅色書頁,一邊印著白色男孩,一邊印著白色女孩。兩個孩子都是走路的樣子。書頁下面印著紅色校車,中間用黑字寫著號牌號碼。在標牌背后,詳細寫著車輛所有人、駕駛人、行駛線路、停靠站點、開行時間和有效期。由發牌單位蓋章。

      除了給校車上戶,辦標牌,交警部門還負責和其他相關部門協調,根據校車線路沿街設立校車停靠站牌。“目前,來申請了標牌的校車運行線路,站牌已經設立的差不多了。”太原市交警支隊一名工作人員告訴記者。

      道路運輸管理局:勘察校車線路

      太原市道路交通運輸管理局主要負責校車線路實地勘察。太原市政大廳交通運輸管理部門窗口的工作人員說,2012年校車新規實施以后,有一些學校和縣級以上政府來申請專業校車審查,“我們的工作主要就是實地勘察校車運行路線是否合適,通過后再遞交給交警部門和縣級以上人民政府。目前,還沒有公司這種主體來審核校車的。”工作人員說,他們共審核通過了17家25輛校車。

      本報記者 馮戎

      虛擬表白

      一輛校車的心愿

      我是一輛人們常說的“長鼻子”校車,我的老家是美國,在那里,我們除了是警車、救護車、消防車之外,還能享受特權,別的車看到我接送孩子,都得停車避讓。

      現在,在中國的不少城市,也能看到我的兄弟姐妹。來到太原后,我以為自己很快就能接送孩子們,沒想到,卻一直躺在停車場,沒有挪過腳步。因為我沒有車牌,沒有標牌,沒有一個合法的身份去接送孩子。我無聊的時候,經常幻想孩子們等我去家門口接他們到學校、在我的肚子里嬉笑。

      但是,這一切只是幻想,我只能繼續躺在停車場荒廢,而孩子們還需要家長和爺爺奶奶辛苦接送,或者擁擠在狹小的面包車里。

      我好希望審核我的工作人員都了解我、支持我,我好希望審核手續能更加方便、快捷,我好希望能盡快走出停車場,讓孩子們都乘坐我上下學。

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