基本情況

　　10月30日晚9時(shí)40分，市公共汽車公司10路湘G—01902公交車接送一中晚自習(xí)學(xué)生受到網(wǎng)上投訴，聲稱“將一車南莊坪方向的學(xué)生甩在烈士塔下面站臺(tái)邊”擅自改變校車方向，害得學(xué)生冒雨回家。事件引起網(wǎng)上熱議，倍受詬病的公交服務(wù)再一次被推上社會(huì)輿論的峰口浪尖。

　　事件引起市公汽公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查后，公司于11月3日作出一次性“處罰湘G—01902公交承包車主500元，并辭退當(dāng)班駕駛員龔某”決定，同時(shí)在張家界公眾論壇上公開(kāi)答復(fù)了處理意見(jiàn)。

　　這是公司歷年來(lái)處理諸多乘車投訴最迅速的一件案例，也是對(duì)違章駕駛員處理最嚴(yán)厲的一次。處理結(jié)果看，公司盡力地挽回了信譽(yù)損失，但圍繞“校車營(yíng)運(yùn)”問(wèn)題，公交服務(wù)應(yīng)對(duì)城區(qū)學(xué)生這一特殊群體，公司實(shí)際上有一大堆的難題尚待解決。

　　校車現(xiàn)狀

　　國(guó)內(nèi)情況看，從2011年底成為全社會(huì)普遍關(guān)注的話題至今，校車獲得了迅速發(fā)展。部分城市成立了專門的校車營(yíng)運(yùn)模式，采購(gòu)專用校車，實(shí)行政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管，公交企業(yè)勇挑大梁。遇到的共同難題是：采購(gòu)專用校車需投入更多資金，且無(wú)論是從經(jīng)營(yíng)還是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌龋＼囘\(yùn)營(yíng)都不是“劃算的生意”，讓很多投資者望而卻步，而且在校車的實(shí)際推廣過(guò)程中，出現(xiàn)了部分地方部門推卸責(zé)任，限制校車上牌或不給校車審批的情況。相比之下，由于我市對(duì)公交啟動(dòng)校車專營(yíng)缺政策扶持，市公汽公司承包體制下校車采購(gòu)及運(yùn)營(yíng)資金難題使得真正的校車一時(shí)難以上路。近幾年來(lái)，作為城區(qū)唯一一家公交企業(yè)，市公汽公司應(yīng)政協(xié)、人大代表諸多提案、建議以及各學(xué)校的要求，多次調(diào)整公交線路走向及運(yùn)力解決學(xué)生上、下學(xué)交通問(wèn)題，特別是對(duì)各學(xué)校晚自習(xí)學(xué)生接送服務(wù)，公司先后承擔(dān)了一中、民中等學(xué)校定時(shí)、定點(diǎn)、定向校車服務(wù)，但線路運(yùn)營(yíng)兼顧“校車”服務(wù)多元化經(jīng)營(yíng)實(shí)際上還不能從根本上解決城區(qū)學(xué)生晚自習(xí)上下學(xué)交通需求問(wèn)題。

　　最大難題是校車的財(cái)政補(bǔ)貼和資金來(lái)源尚未在城區(qū)公交形成成熟的體系，市公汽公司目前在無(wú)任何資金來(lái)源的情況下，只能采取加班延伸服務(wù)方式，盡自己的最大努力滿足學(xué)生的出行需求。另外，城區(qū)學(xué)校周邊交通擁堵問(wèn)題一直得不到有效治理，公交車停靠點(diǎn)無(wú)著落也影響校車服務(wù)質(zhì)量，落后的交通條件客觀上制約著公司派送校車的數(shù)量、時(shí)間、及線路走向。據(jù)湘G—01902駕駛員龔某事后回憶，他10月30日因代班不清楚線路走向才遭投訴處罰，他本人不是故意為之。這里且不論他是否有點(diǎn)冤，校車服務(wù)所面臨的諸多難題根源上不是公交企業(yè)一家之力所能破解，公司也確實(shí)應(yīng)該從服務(wù)規(guī)范上進(jìn)一步整改完善。

　　體會(huì)與措施

　　在此次事件中，市公汽公司對(duì)問(wèn)題查處不回避，接到案情及時(shí)快速果斷處置，有力地維護(hù)了城市公交服務(wù)形象，有效地避免了問(wèn)題的惡化。 同時(shí)，公司將加強(qiáng)公交從業(yè)隊(duì)伍管理，加大公交公益宣傳力度。“公交優(yōu)先”是大眾優(yōu)先，“公交服務(wù)優(yōu)秀”是企業(yè)自身的追求。公司目前暫無(wú)專用校車的情況下，也也要挑起校車服務(wù)的大梁。公司近期經(jīng)與張家界一中進(jìn)一步溝通協(xié)商，擬調(diào)整改進(jìn)校車服務(wù)方式。初步設(shè)想是由校方擬定擴(kuò)充校車線路走向，擬規(guī)劃城區(qū)夜間接送學(xué)生校車服務(wù)六條專線，即：城區(qū)南莊坪、解放路、回龍路、紫舞路、永定大道、貿(mào)易路。二是由學(xué)校統(tǒng)計(jì)報(bào)送每條乘車線路的學(xué)生人數(shù)，以備公司合理調(diào)配公交運(yùn)力做好校車服務(wù)。三是聯(lián)系交警部門進(jìn)一步治理好學(xué)校周邊交通秩序，以確保校車服務(wù)的暢通。