來源:來源:武漢晚報
作者:毛建國
甘肅校車事故后,校車管理成為焦點(diǎn),據(jù)稱,目前浙江德清縣、山東威海市和濱州市無棣縣、遼寧本溪市桓仁縣、黑龍江雞西市、陜西西安市閻良區(qū),正根據(jù)教育部的要求試點(diǎn)中小學(xué)校車運(yùn)營管理工作。
六個地區(qū)的校車試點(diǎn),主要內(nèi)容是將校車購置、運(yùn)營維護(hù)等各項(xiàng)費(fèi)用列入地方財(cái)政預(yù)算。一言以概之,是政府為校車買單。
這六家中,浙江德清縣可能更符合我們對于校車的期許。德清縣借鑒了美國校車經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐探索了“購置中國式校車、實(shí)施一體化運(yùn)行模式”。不僅和美國一樣選用了黃色,而且專車專運(yùn)專職司機(jī)。德清γ9輛校車購置花了2000萬元,每年財(cái)政補(bǔ)貼400萬元。
德清的模式好歸好,但德清相對富裕,其財(cái)政支出可能不是所有地區(qū)都能夠承擔(dān)的。然而,財(cái)政相對富裕地區(qū)與德清一樣,實(shí)行專車專人運(yùn)營,這應(yīng)該是可以做到的。
即使因?yàn)樨?cái)力不濟(jì),無法做到德清式的專車專人專營,但積極發(fā)揮財(cái)政托底作用,也應(yīng)該是可以的。比如山東威海模式~~~政府采購、社會參與、財(cái)政補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、統(tǒng)一標(biāo)志、學(xué)生專用、部門監(jiān)管。黑龍江雞西則是優(yōu)化公交線路,拓展公交作用,這些也總比讓學(xué)生乘坐純市場車輛好得多。
六個地區(qū)校車試點(diǎn),共同之處在于財(cái)政補(bǔ)貼,不同之處在于補(bǔ)貼的數(shù)額不同。各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同,財(cái)政支出也不同。多的德清花了2000萬,少的西安閻良區(qū)花了260萬元,甚至黑龍江雞西市根本沒有校車,只是聯(lián)動利用公交車解決學(xué)生上下學(xué)問題。結(jié)果又都相似,即不同程度改善了校車條件。因此,無論經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何,不同地區(qū),只要想做,總是能夠在校車上做出一點(diǎn)事來,總能夠有效提升學(xué)生上下學(xué)的安全系數(shù)。
相對而言,那些需要乘坐校車的多是社會上的弱者,而那些對校車有話語權(quán)和決策權(quán)多是社會的強(qiáng)者,他們的子女一般不需要乘坐校車。今天在校車上的每一點(diǎn)努力,既是對兒童呵護(hù),也是對和諧的演示。社會的進(jìn)步,必將輻射到每一個人身上。
財(cái)政托底校車,不怕慢就怕看。全國2000多個縣,有力者快跑,無力者跟跑,終歸能夠找到一條適合自己的財(cái)政托底校車之路來。
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