10月30日，湖南省岳陽縣筻口鎮(zhèn)發(fā)生一起綁架殺人案件，3名小學(xué)生在上學(xué)途中遭到綁架，全部被害。經(jīng)公安機(jī)關(guān)縝密偵查，犯罪嫌疑人張興艷已被抓獲。學(xué)生家屬不能理解的是，為什么校車司機(jī)沒有接到孩子時沒有第一時間告訴家屬?校車上面為什么不配備專門的老師呢?(今日本報A10版)

　　兇手的殘暴天理不容，不過，此案暴露出的校車管理漏洞更值得關(guān)注和反思。根據(jù)《校車安全管理條例》，配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行“清點乘車學(xué)生人數(shù)”等職責(zé)。本案中，校方和管理校車的私人公司，都沒有給校車配備專門的隨車人員;校車司機(jī)也缺乏責(zé)任意識，在集合點沒有接到孩子時，沒有及時和家長聯(lián)系、向?qū)W校匯報，從而導(dǎo)致錯過寶貴的報警時機(jī)。

　　校車的真正意義，并不僅僅是在公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的情況下提供某種替代服務(wù)，而是實現(xiàn)學(xué)生從家到學(xué)校的無縫銜接，盡可能減少安全風(fēng)險。要做到這一點，除了校車的硬件設(shè)施外，更需要一套規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫取１热纾?ldquo;未依照本條例規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處500元罰款”的規(guī)定過松，究竟是處罰學(xué)校還是校車提供者，責(zé)任主體不明，形同虛設(shè)，應(yīng)該予以修訂，明確學(xué)校為第一責(zé)任人，加大處罰力度。同時，有必要進(jìn)一步明確隨車照管人員的職責(zé)，規(guī)定其隨時與家長聯(lián)系確認(rèn)學(xué)生狀況，遇到突發(fā)情況及時報警，未能認(rèn)真履職者以過失罪追究法律責(zé)任。

　　此外，教育主管部門也應(yīng)負(fù)起責(zé)任。一方面加大財政投入力度，通過經(jīng)費補(bǔ)貼等形式，解決“買得起車，養(yǎng)不起人”的現(xiàn)實問題。另一方面，指導(dǎo)和監(jiān)督校車安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象，消除安全隱患。(張楓逸)