作者:網(wǎng)絡(luò)
校車安全關(guān)系到孩子們的人身安全,關(guān)系到千家萬戶,但長期以來,校車的使用情況不容樂觀。
一方面,專用校車標準缺乏強制執(zhí)行力。
由于國家之前未立法強制執(zhí)行專用校車的使用標準,所以校車市場一度比較混亂。從實際使用情況看,用來接送中小學生上下學的車輛五花八門,除了已經(jīng)退出校車運營的公交車,現(xiàn)在還有學校自備校車,教育部門下屬企業(yè)的校車,家政、咨詢等公司經(jīng)營的校車,以及大量私人經(jīng)營的“地下校車”。甚至在有的地方,馬車、拖拉機、三輪摩托、面包車等社會車輛也用來運送學生上下學。
另一方面,校車市場有需求難以規(guī)范。
目前有資質(zhì)的校車難以解決廣大學生上學放學的需求。中小學校的上下學時間往往與家長上班的時間并不相合,導致大多數(shù)家長都難以自己接送孩子。較大的需求也為違法校車的存在提供了生存的空間。在這樣的情況下,逐步形成了無運營資質(zhì)、車質(zhì)差、從業(yè)司機素質(zhì)參差不齊的無人管理的校車市場現(xiàn)狀:學生搭乘非學校提供的校車,學校不好管;校車無運營資質(zhì),不知哪個部門管;家長和學生對違法校車的安全隱患不重視,對交警執(zhí)法有抵觸情緒。由此,給原本應(yīng)當是社會上最安全車輛的校車造成了許多安全隱患。
這些隱患主要表現(xiàn)在以下方面:
一是校車超員多。
2010年2月26日,江蘇如皋一私人幼兒園的校車在送孩子回家時,一輛微型面包車內(nèi)竟被塞進了二三十個孩子。其中一名僅入學兩天的4歲女孩吳某,由于車內(nèi)人多擁擠,很快出現(xiàn)了呼吸急促、面色蒼白等癥狀。出現(xiàn)這種情況后,面包車又送了兩個同路的孩子,才將吳某送到附近醫(yī)院搶救。雖經(jīng)醫(yī)院6個多小時的搶救,但孩子一直沒有任何反應(yīng)。當晚10時20分,醫(yī)院宣布孩子死亡。超載所引發(fā)的不僅僅是擁擠,更易釀成交通事故,造成更大的悲劇。
二是郊縣隱患車多。
據(jù)報道,郊縣農(nóng)村學生乘坐的校車多為附近村民私家車甚至農(nóng)用車,30%以上車質(zhì)不佳車況不佳,諸如漏檢、報廢、拼裝車充斥其中。孩子們每天乘坐這樣的車上學放學,安全性可想而知。
三是無運營資質(zhì)車多。
為更經(jīng)濟地解決孩子接送問題,經(jīng)常有住在同一小區(qū)孩子又在同一學校的多名家長相合聯(lián)系,合租一輛車、委托一個司機為他們共同接送學生,對于車輛是否有運營資質(zhì)以及司機是否可從事客運運營等問題,家長很少過問。甚至有的司機還同時從事貨運、黑出租等多種經(jīng)營,存在較大的安全隱患。
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