來源:來源:大眾網
作者:王磊
[提要] “校車問題是怎么回事?你們學校是怎么解決的?原因是什么?”今天下午,在參加全國人大十一屆五次會議山東代表團分組審議時,全國人大代表、山東省副省長張建國提出的校車安全問題,引起了代表們的共鳴。在討論中,張建國與來自臨沂和煙臺的代表們共同為解決校車安全問題支招。
全國人大代表、山東省副省長張建國在全國“兩會”上,與代表熱議校車安全
全國人大代表張淑琴(左)與全國人大代表郝翠娟為解決校車安全問題,紛紛支招
大眾網北京3月7日訊(特派記者 王磊)“校車問題是怎么回事?你們學校是怎么解決的?原因是什么?”今天下午,在參加全國人大十一屆五次會議山東代表團分組審議時,全國人大代表、山東省副省長張建國提出的校車安全問題,引起了代表們的共鳴。在討論中,張建國與來自臨沂和煙臺的代表們共同為解決校車安全問題支招。
“校車問題是怎么回事?你們學校是怎么解決的?”今天下午,在參加山東代表團第五組分組審議時,張建國說,對于校車問題,他想聽一聽基層的聲音。
“我們學校承包了公交,讓公交車進校園解決校車安全問題。”全國人大代表、煙臺二中教師郝翠娟以自己所在的學校為例,搶先發言,她說,煙臺二中通過與公交公司合作,通過學校補貼的形式,在東西南北各個方向上下學時間,開通幾條公交專線,來保證學生上學放學路上安全。
“一天一個學生往返僅需兩塊錢,缺的那一部分,因為這里面公交車要跑一次空趟的,由學校來補貼的。”在具體運行模式上,郝翠娟介紹說,按照學生的作息時間,比如學生6點50到校,從6點20開始,就有公交專線從離學校最遠地方發車,一路接上學生后,把學生送進校園。晚上放學的時,如果學生晚上9點放學,晚上8點鐘公交車就提前進校園了,也是分別駛往各個方向,將學生們安全送回家。
“怎么樣落實校車的優先權問題?校車的資金來源怎么來?我覺得這個是不能回避的。”緊接郝翠娟的發言,全國人大代表、臨沂第一實驗小學副校長張淑琴對校車建設的資金保障提出了建議。她說,國家應該對校車設專項資金,為地方配校車,地方政府也可以有一定的政策來吸引企業參與校車建設。在她看來,解決校車安全問題,社會不能把責任全歸結給學校,因為學校的主要任務是教書育人,如果再讓學校去管校車,學校能力有限擔不起這樣的責任。
在兩位基層教師代表紛紛為校車安全支招后,張建國再次追問,“什么原因(導致了校車安全問題)?”
“合村并校后,原來一般每個村附近都有學校,現在都并到很遠了,有的家長能接送,接送不了的可能幾個人租一輛車,這個車合格還好,不合格的車就出現問題。”對于校車問題出現的原因,張淑琴回答說,在她看來,在很大程度這上與“合村并校”有關。
“經費的層次也有問題。”在聽了幾位基層代表的發言后,張建國表示,在校車等義務教育階段的財政投入方面,國家在投入經費的層次方面應進一步改進。他認為,政府應該讓最有財力、最有保障的那個層面、最有錢的那個政府層面,來保障義務教育投入,比如省級財政。
張建國說,我國目前是五級政權和五級財政框架,鄉鎮是最基層的一級財政,也是財政實力最薄弱的一個層面,有的鄉鎮的財政收入甚至仍然依靠轉移支付。在這樣的情況下,讓鄉鎮一級政府肩負起解決校車安全等問題,確實存在困難。在他看來,我國可以借鑒發達國家在教育方面的投入模式,讓省級財政負責義務教育的投入保障。
“臨沂現在有相當比例的鄉鎮還吃不上,靠轉移支付發工資。”張建國的觀點得到了全國人大代表、臨沂市委書記張少軍的贊同,張少軍說,義務教育的投入如果都壓到縣級政府,是以縣為主,有的縣級政府的財力還是很薄弱的。
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