編者按：建黨百年，所為在民。黨的十九大報告指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”人民群眾生產(chǎn)生活當中的心疙瘩、疑難事，特別是一些社會共性難題的解決，直接關(guān)乎百姓福祉，也關(guān)乎基層社會治理。初心所系，枝葉關(guān)情。為此，人民網(wǎng)江蘇頻道推出“民生百事踐初心”欄目，以茲記錄江蘇各地以務(wù)實姿態(tài)辦好民生百事的時代擔當。

　　校車載著學生開進沭陽縣的每個行政村。

　　每天清晨、傍晚，醒目的橘黃色校車行駛在江蘇省沭陽縣的城鄉(xiāng)道路上，車內(nèi)不時傳出陣陣孩子的笑聲，成為了一道亮麗的風景線。

　　“我們根據(jù)學生需求和鄉(xiāng)村道路安全實際情況，開展校車服務(wù)進村工程，將校車服務(wù)逐步由原來的定站定點接送學生，延伸至進村入組接送學生，既為孩子提供了安全上下學交通便利，也免去了家長們的接送麻煩。”沭陽縣副縣長范以環(huán)說。

　　10月12日傍晚，桑墟九年制學校6年級8班的王中翊準時回到家中，他家住在桑墟鎮(zhèn)新順河19組，距離學校最遠，大約10公里。“原來在村小上課，不用接送。后來到鎮(zhèn)里上課，距離就變得遠了，幸虧校車直接開到家門口了。”王中翊的爺爺說。

　　近年來，為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的矛盾，優(yōu)化教育資源，作為江蘇人口第一大縣的沭陽大力開展中小學布局調(diào)整工作，對生源不足、設(shè)施設(shè)備簡陋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校進行了布局調(diào)整。并校雖然有效優(yōu)化了教育資源，但是衍生了“上學難”的新問題。

　　如何解決“上學難”?推進校車服務(wù)進村工程是關(guān)鍵。沭陽縣教育局安全辦主任孫德明表示，沭陽全縣現(xiàn)有取得校車標牌校車301輛，依照“政府主導、部門監(jiān)管、社會參與、公司運作、學校配合”的經(jīng)營模式，服務(wù)86所中小學、幼兒園的2.8萬余名中小學生(幼兒)接送工作。“校車的開通運營保證了學生上下學交通安全，優(yōu)化了教育資源，盤活了鄉(xiāng)村師資，為農(nóng)村學生到中心學校享受優(yōu)質(zhì)教育資源提供了便捷服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學子在家門口也能享受一流教育資源。”

　　沭陽縣校車全面進村入組，開啟了鄉(xiāng)村孩子嶄新的上學路。與此同時，校車的安管服務(wù)更加顯得尤為重要。

　　以桑墟九年制學校為例，該校9臺校車開進全鎮(zhèn)24個行政村，解決了1100名學生上下學難問題。桑墟九年制學校副校長韓德全介紹，在安全管理方面，學校特別加強了對學生的乘坐安全宣傳。學校還與學生家長簽訂安全責任書，并要求跟車老師和司機認真履行崗位職責，把安全放在第一位。每天早晨由家長就近將孩子送到各停靠點，下午由跟車老師將學生送到家長手中，完善交接手續(xù)。

　　10月12日下午5時，在桑墟九年制小學舒窯教學點，停放的幾輛校車啟動預熱，44歲的駕駛員張小樸和同事正加緊打掃車內(nèi)衛(wèi)生。雖然有著駕齡16年，開校車也有幾年，但他每次開校車時依然非常謹慎：“不疲勞駕駛，遵紀守法，每天做好出車前的車輛檢查，確保車況良好，平穩(wěn)安全，確保學生安全上下學，這是我們每個校車司機的底線要求。駕駛校車責任重大，我們不敢有絲毫松懈。”

　　在沭陽，每一輛校車上必須配備一名跟車老師，跟車老師一般由熟悉該條線路的教師擔任。校車每天接送學生時，跟車老師都會認真核對每一名上車的名字，并提醒監(jiān)督學生們系好安全帶。同時，校車統(tǒng)一監(jiān)控平臺全面監(jiān)測全縣所有學生乘車安全情況以及乘車動態(tài)，只要車輛在運行，跟車老師就不下班，只要車上有學生，后臺就有監(jiān)控。

　　沭陽縣汽車運輸有限公司辦公室主任周云雷表示，早在幾年前，沭陽就專門制定了有關(guān)校車安全管理的“五條禁令”和“五不出門”制度，“五條禁令”即嚴禁學校安排無校車通行證車輛接送學生;嚴禁無校車準駕證的人員駕駛校車;嚴禁校車超員、超速行駛和駕駛員疲勞、帶病、酒后駕駛;嚴禁私自改裝校車、隨意變更駕駛?cè)思靶旭偮肪€;嚴禁校車在霧、雨、雪等惡劣天氣下使用或?qū)⑿＼囁谩?ldquo;五不出門”指的則是校車車況不良不出校;校車超員不出校;駕駛員資質(zhì)不合格不出校;校車證件不全不出校;管護教師未到位不出校。

　　此外，沭陽縣還設(shè)立了校車管理工作辦公室，由縣教育局、安監(jiān)局、公安局、交通局等職能單位組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣校車安全管理工作，重點抓好校車安全管理督查，通過綜合治理實現(xiàn)全縣校車的安全運行。