記者從山東省政府今天召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《山東省實(shí)施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于今年5月1日起施行。

　　山東省公安廳交通管理局政委劉福宏、省政府法制辦副主任李春田在會(huì)上對《規(guī)定》做了解讀。

　　《規(guī)定》從健全和完善道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制入手，注重解決影響和制約道路交通安全的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題。

　　與2012年出臺(tái)的《山東省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》相比《規(guī)定》創(chuàng)新了制度設(shè)計(jì)。《規(guī)定》明確，實(shí)施道路交通安全責(zé)任制應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，確定實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的道路交通安全責(zé)任制，為形成齊抓共管的社會(huì)化管理格局奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，《規(guī)定》明確各級(jí)人民政府和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域道路交通安全的第一責(zé)任人，對道路交通安全工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　另外，《規(guī)定》還明確了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立道路交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期分析道路交通安全形勢，研究道路交通安全工作中的重大問題，為督促下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門落實(shí)道路交通安全責(zé)任制提供了有效的機(jī)制保障。

　　李春田表示，《規(guī)定》強(qiáng)化了道路交通安全防范管理。《規(guī)定》指出，對縣級(jí)以上人民政府道路交通安全工作職責(zé)進(jìn)行了明確。如規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路交通安全納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;建立以政府投入為主的農(nóng)村公路籌融資機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展等。

　　“為了切實(shí)落實(shí)道路交通安全責(zé)任各項(xiàng)任務(wù)和措施，《規(guī)定》還設(shè)置了七個(gè)工作機(jī)制保障監(jiān)督與責(zé)任追究”李春田介紹說，一是道路交通安全工作履職情況定期報(bào)告制度;二是道路交通事故信息通報(bào)制度;三是道路交通安全隱患掛牌督辦整治機(jī)制;四是道路交通安全問責(zé)機(jī)制;五是道路交通安全隱患日常管控機(jī)制;六是道路交通安全責(zé)任追究信息公開制度;七是道路交通安全責(zé)任約談機(jī)制，規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上道路交通事故的，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)向省人民政府作出檢查，并接受約談。

　　“對于道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，我們始終將其視作道路交通安全源頭管理工作的重中之重。”劉福宏在會(huì)上回答記者問時(shí)表示，對此，《規(guī)定》作了“特別規(guī)定”，其第二十六條明確指出：道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的運(yùn)輸企業(yè)以及提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位等道路運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，對所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)诉\(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

　　針對實(shí)際工作中部門間相互推諉扯皮等問題，《規(guī)定》對公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等14個(gè)部門的道路交通安全工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，切實(shí)厘清職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管。