“校車為什么停運了?”連日來，12345市民熱線接到多位市民來電，反映因校車停運導(dǎo)致孩子上學(xué)不便的情況。記者從12345了解到，這與全省開展的整治“黑校車”活動有關(guān)，根據(jù)要求，德州市所有校車需落實安全要求，并經(jīng)教育部門審核后才能正常營運。目前，被停運的為不正規(guī)校車。德州市將鼓勵有條件的縣市區(qū)試點開展校車服務(wù)新模式。

　　為避免交通事故，全省嚴(yán)查校車

　　12月10日，陵縣一位市民撥打12345反映，自家孩子就讀于陵縣進(jìn)修小學(xué)，學(xué)校一直安排校車接送孩子。但從12月8日起，學(xué)校的校車就停運了，這使得孩子上學(xué)變得十分不方便。關(guān)于校車停運的原因，這位市民稱問過學(xué)校，說是全市統(tǒng)一安排，必須停運，這個說法讓市民不解，他希望有關(guān)部門能夠調(diào)查核實予以協(xié)調(diào)，盡快恢復(fù)校車進(jìn)行接送。

　　記者從12345了解到，自12月8日至今，接到不少反映類似情況的電話，根據(jù)粗略統(tǒng)計，共有反映德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、陵縣、禹城市等多地同類問題的電話近20個。

　　校車為何大規(guī)模停運?記者通過12345了解到，這是我市落實山東省政府關(guān)于校車安全工作會議精神制定的具體措施。12月7日上午，我省召開校車安全整治會議，根據(jù)會議部署，從當(dāng)天起至2015年3月底，公安交管部門將在全省開展為期4個月的校車安全隱患專項整治行動。在整治行動中，將對校車建立管理臺賬，對每輛校車、接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)藝?yán)格落實安全責(zé)任人、安全承諾、安全措施、安全檢查記錄和安全設(shè)施五項要求。公安部門將為每輛校車、接送學(xué)生車輛建立完備的管理臺賬，實行“一校一檔、一車一檔”管理，為實行校車戶籍化管理奠定基礎(chǔ)。

　　因此，為貫徹省政府會議精神的整治活動，我市重點整治的相關(guān)車輛有：校車;無校車標(biāo)牌，未經(jīng)公安、教育部門認(rèn)可的“黑校車”;學(xué)生家長租用社會非法運營車輛;學(xué)生家長自行拼車接送學(xué)生的車輛。對每輛校車、接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)?，?yán)格落實安全責(zé)任人、安全承諾、安全措施、安全檢查記錄和安全設(shè)施五項要求，落實安全要求經(jīng)教育部門審核后才能正常營運。據(jù)了解，之所以開展此次整治行動，是為了杜絕發(fā)生涉及學(xué)生的群死群傷惡性道路交通事故。

　　被停運的為不正規(guī)校車

　　據(jù)了解，在此次校車整頓活動中，市民撥打12345反映的停運的校車，并非國家規(guī)定的正規(guī)校車，多是由居住集中的小區(qū)業(yè)主自己雇傭的公交車輛，或者由孩子家長租用社會非法運營車輛、學(xué)生家長自行拼車接送學(xué)生的車輛。因此類車輛屬于此次整治活動之列，根據(jù)會議要求必須停運。

　　另外，記者從12345了解到，我市多所學(xué)校并未配置正規(guī)校車。多數(shù)學(xué)校都是按照教育部門規(guī)定就近設(shè)置，居民就近就能入學(xué)，沒有配置校車的必要。一些私立學(xué)校根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力及學(xué)校需要，自行購買校車，并經(jīng)教育局審核備案，目前正常運營，并未停運。

　　但是，由于私立學(xué)校收費較高，且有些也面向農(nóng)村招生，路途較遠(yuǎn)，需要使用校車往返城鄉(xiāng)之間接送孩子。有些學(xué)校的校車并未按照要求購買，或未在教育部門審核備案，因此，即便這些車輛并非社會車輛，也難屬校車范疇。

　　我市將試點校車服務(wù)新模式

　　對于此次活動的開展，多數(shù)市民表示理解，但同時也有家長表達(dá)了不同的觀點。

　　有市民撥打12345，希望由政府出資給學(xué)校配置校車。對此，記者從12345了解到，據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第617號通過的《校車安全管理條例》第三條規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。對確實難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。

　　也就是說，解決校車問題，首先要保證學(xué)生就近入學(xué)。如果學(xué)生都實現(xiàn)了就近入學(xué)的話，校車就沒有存在的必要，也就避免了校車交通事故的發(fā)生。

　　但是，對于的確無法實現(xiàn)就近入學(xué)，必須乘坐校車的情況，學(xué)校就必須按照程序購置正規(guī)校車，為學(xué)生提供方便。但校車購買需要資金投入，后期運營費用也十分龐大，由于各學(xué)校經(jīng)濟(jì)實力大小不一，資金問題如何解決，成為困擾正規(guī)校車難以推廣的難題。

　　以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一幼兒園為例，由于此前的校車不符合規(guī)定被停運，在隨后召開的家長會上，學(xué)校表示將校車全部更換為國標(biāo)新校車，但學(xué)生乘車費用年后要上調(diào)，并且乘車線路由原來的6條線路合并為3條線路。

　　面對該難題，記者從12345了解到，我市將鼓勵有條件的縣市區(qū)試點開展校車服務(wù)，探索政府補貼，企業(yè)、社會力量運營的社會化服務(wù)模式，教育、公安交警、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門加強校車安全監(jiān)管的體制，保障校車運行安全。以樂陵市為例，該市通過籌集社會力量購置國標(biāo)校車40余輛，正商洽公司化運營模式。