12月3日傍晚，一輛黃色的宇通國際校車在郭猛鎮三灣村的校車站點前穩穩地停了下來，在此等候的葛純祥老人笑瞇瞇地迎上前。車門開了，剛上一年級的孫子蹦跳著撲進爺爺懷里。摸著孫子的頭，葛純祥告訴記者:“孩子坐校車上下學，讓我省了錢更省了心。”

葛純祥老人的兒子媳婦都在外地工作，前幾年，孫子在離家7.5公里的大岡鎮上幼兒園，因為接送不方便，老人只得每學期花1000元讓孩子乘坐社會接送車輛，私人營運的接送車輛安全得不到保障，老人一直為此擔心。

2014年，鹽都區加快推進優質教育、關愛幫扶等民生建設“十個全覆蓋”工程，在全市首家將校車安全工程納入政府為民辦實事項目，在全市率先實現縣域校車統一優質服務。9月1日，秋學期開學當天，全區16個鎮(區、街道)40所學校的6297名有接送需求的小學生和幼兒全部坐上國標校車，葛純祥的孫子就是其中一個。工程實施——多部門聯手推進見實效

近年來，隨著學校布局調整，鹽都區有不少孩子上學、入園路途較遠，家長接送不便。而該區原有的178輛社會接送車輛中，二手車居多，車況良莠不齊，接送過程中超員、超速現象屢見不鮮，有的車輛甚至連保險都沒有買足。

針對這種情況，為降低學生上下學的交通安全風險，2012年，該區多次組織財政、公安、教育、安監、交通運輸等部門到無錫惠山區、蘇州相城區等地學習校車管理經驗，結合鹽都實際，形成了可行性調研報告。2013年，區政府緊鑼密鼓地成立校車安全工程領導小組，出臺工程實施方案，明確了“政府購買服務、市場化運作、部門監管”的指導思想及具體實施步驟。

今年7月10日，通過公開招標，具有省級道路運輸資格的江蘇省中太旅游運輸服務有限公司中標，成立了鹽都區中太宏大接送學生服務中心。至此，校車安全工程正式進入實施“倒計時”。

在不到兩個月的時間里，既要完成校車的采購、上牌，又要兼顧駕乘人員的招募、培訓及配套規章制度的落實，深感時間緊、任務重的中太旅游運輸服務有限公司總經理楊長林，此時感受到了教育、公安、財政、安監、審計等多個職能部門合力推進民生工程順利實施的“加速度”——8月21日，校車公司采購的61輛國標校車到位;8月25日前完成上牌等工作;8月27日投入試運行……

據了解，目前，鹽都區共有66輛校車采用小學2批次、幼兒園1批次的接送模式投入運營，全區共設校車行駛線路69條，站點920個，從根本上保證了學生能就近、安全地上下學。

鹽都區教育局副局長戴軍還給記者算了這么一筆賬：“初步測算下來，每個學生坐校車一年的營運成本為1950元，而現在，家長每年只需繳納1200元，這其中近500萬元的運行費用差額都由區政府‘買單’。” 安全監管——硬件軟件一個都不能少

如今，正式投入營運3個多月的校車已成了鹽都區一道獨特的風景線。孩子和家長得到便利的同時，校車安全如何得到保障成了他們最關心的問題。

采訪中，記者看見，66輛頗具復古風格的黃色校車，不僅外形醒目好看，車輛配置也充分考慮到了安全因素——車頂安裝了旋轉燈，車身貼著“校車”字樣的醒目標識和反光條，在行駛過程中減速或停車時，右車身寫有“停”的警示標牌就會自動顯現，提醒后面車輛的注意。校車前后左右共裝有7個攝像頭，司機通過儀表臺上帶有衛星定位和視頻監控功能的行駛記錄儀可以實時、全面地掌握車內外的具體情況，這些圖像也會同步傳輸至中太宏大接送學生服務中心監控系統。

中太宏大接送服務中心監控室內，一幅150寸的超大監控顯示屏幾乎占據了一整面墻。“我們的監控系統已經接入公安部門監控平臺，通過這個監控屏，工作人員可以24小時對校車進行監控。”楊長林指點著屏幕：“看，校車的內部狀況、駕乘人員的工作流程都可以通過視頻窗口的切換看得清清楚楚，每輛校車所處的位置及行駛速度也都同步顯示。一旦監控人員發現校車有超速、超員等違規行為，就會及時提醒司機，并發送違章警示語。”

硬件設施跟上了，軟件配套也不能有絲毫馬虎。除了制定嚴格的安全考核制度外，鹽都區對校車駕乘人員的配置也高標準、嚴要求：駕駛員必須取得A照3年以上，近3年沒有交通違法記錄、沒有犯罪、吸毒史;46座以下的校車配備隨車照管人員1人，46座及以上配備2人;所有人員都必須接受嚴格的崗前培訓。把實事辦好——讓更多的群眾受益

12月3日下午4點20分，郭猛實驗學校內，整齊停放的8輛校車整裝待發。20分鐘后，這8輛車將會分兩趟把652名學生送回家。

穿著工作服的22號校車駕駛員王春和隨車照管員戴紅干、耿紅英正在仔細檢查車況。駕駛臺上，整齊地放著行車日記、學生座位表和家長聯系方式。王春告訴記者，車上的每個孩子都有自己的固定位置，誰來誰沒來，一眼就能看出來。

讓記者沒想到的是，有著11年駕駛經驗的王春，以前是一輛35座社會接送車輛的車主，照管員戴紅干在轉行之前，也開著一輛只有8座的小車接送學生。“區里很早就開始進行校車安全工程的宣傳了，所以接送服務中心一開始招聘，我們就報名應聘了。”能成功應聘，他們都很高興：“以前自己開車接送學生，我們心里也很不踏實，就怕出點什么事。現在好了，成了服務中心的正式員工，沒了后顧之憂，工作起來渾身輕松。”

“接送學生的社會車輛以前大大小小共有19輛，一到上學、放學的時候，秩序就比較混亂，有的車主還為爭客源吵鬧，家長有怨言，學校在管理上也是心有余而力不足。”郭猛實驗學校副校長王安民向記者介紹。9月1日以后，這樣的混亂場面不見了。“有接送需求的學生都坐上了校車，校車安全工程的實施填補了從學校到家這段安全監管的空白點。孩子上下學安全有了保障，家長放心，學校管理也更規范。”

對此，鹽都區公安局副局長劉軍也有同樣感觸。早從2010年開始，鹽都區交通、安監、公安、教育等相關職能部門就開始對校車安全進行監管，然而，雖然花費了不少的人力、物力，卻一直收效不大。“校車安全工程的實施讓學生和家長受益的同時，也理順了管理體制，對于職能部門來說，今后，校車安全監管不再是難點。”

在校車安全工程受到越來越多學生、家長和學校的歡迎和肯定后，鹽都區沒有停下為民辦實事的腳步——

加大鎮村道路“提檔升級”的力度;結合各地實際，合理規劃、設置更多的站點方便群眾;將校車運營過程中學生和家長的滿意度作為重要考核依據，進一步規范校車服務考核方案，把實事辦好，讓更多的群眾從中受益。