一名幼兒園負(fù)責(zé)人向記者展示他們自己配備的刷卡系統(tǒng)，家長(zhǎng)刷卡才可從校車上接走孩子

　　停放在朱家幼兒園院內(nèi)的金杯“校車”

　   和小懷超同住楊而村的小麗(化名)在三公里之外的朱家幼兒園上學(xué)。這一段路程，每天穿過(guò)臥虎山水庫(kù)大壩，再爬上崎嶇的山路，即使是成年人也要走上半個(gè)多小時(shí)。如果讓這個(gè)還沒(méi)長(zhǎng)到1米高的小姑娘徒步去上學(xué)的話，將近一個(gè)小時(shí)才能到學(xué)校。

　　去三四公里外幼兒園孩子只能坐“校車”

　　三四公里，這么長(zhǎng)的一段路，出于安全考慮，任何家長(zhǎng)也不會(huì)讓孩子獨(dú)自徒步上學(xué)。

　　那么，家人騎車接送是不是可以呢?“小麗爸媽都出去打工了，家中只剩下年邁的爺爺奶奶照顧她。”一位村民告訴記者：“孩子小，一個(gè)人走大人不放心，可是讓兩個(gè)老人每天接送也不現(xiàn)實(shí)，沒(méi)有辦法，孩子上下學(xué)只能坐學(xué)校里的車。”

　　記者了解到，在南部山區(qū)，近年來(lái)“撤村并校”越來(lái)越多，像小麗一樣的孩子也越來(lái)越多，他們都面臨著一樣的難題，如何去三四公里外的幼兒園上學(xué)。

　　“接送車”身份尷尬當(dāng)?shù)貨](méi)人視其為黑車

　　仲宮鎮(zhèn)教育辦公室工作人員李洪林告訴記者，整個(gè)仲宮鎮(zhèn)有74個(gè)村，只有24個(gè)幼兒園。“現(xiàn)在孩子少，許多村子根本辦不起幼兒園，孩子只能到幾公里以外的幼兒園上學(xué)。”李洪林說(shuō)：“不能沒(méi)有車接送孩子。”

　　李洪林介紹，現(xiàn)在仲宮鎮(zhèn)上幼兒園負(fù)責(zé)接送孩子的車輛并不能稱之為“校車”，官方叫它們“接送車”。他說(shuō)，這些車輛雖然在嚴(yán)格意義上達(dá)不到校車的標(biāo)準(zhǔn)，但是也在相關(guān)部門進(jìn)行了注冊(cè)備案，執(zhí)行著校車接送孩子的功能。盡管身份尷尬，無(wú)論在仲宮鎮(zhèn)教育主管部門，還是在當(dāng)?shù)鼐用裱壑校@些車輛并不是黑車。

　　仲宮鎮(zhèn)教育部門稱，接送車是一種過(guò)渡產(chǎn)物，一方面滿足了對(duì)于校車的需求，另一方面符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。

　    90多個(gè)孩子四分之一需坐校車

　　在朱村幼兒園，記者了解到，該幼兒園的孩子大部分來(lái)自周邊的五六個(gè)村。據(jù)該園園長(zhǎng)介紹，目前一共有130多個(gè)孩子，其中要接送的孩子就有60多個(gè)。幼兒園每個(gè)月向孩子家長(zhǎng)收取320多元的費(fèi)用，這其中就包括了車費(fèi)。

　　記者實(shí)地走訪了仲宮鎮(zhèn)的多所幼兒園，發(fā)現(xiàn)每個(gè)幼兒園都有要接送的孩子。當(dāng)?shù)亟逃块T也坦承，轄區(qū)內(nèi)的幼兒園幾乎都沒(méi)有正規(guī)的校車。

　　王懷超所在的穆家村幼兒園很具有代表性。幼兒園里有90多個(gè)孩子，其中需要接送的就有四分之一。但這個(gè)幼兒園只有一輛車，司機(jī)張某需要每天來(lái)回接送三趟。為了能夠全部接上孩子，司機(jī)需要岔開(kāi)時(shí)間。為此，幼兒園與每個(gè)村的孩子家長(zhǎng)約定了送、接孩子的地點(diǎn)和時(shí)間。不過(guò)，村民反映地點(diǎn)都能固定，時(shí)間就沒(méi)準(zhǔn)了。據(jù)楊而村的村民反映，前天下午穆家村幼兒園送孩子的“校車”就早到了20多分鐘。

　　仲宮鎮(zhèn)紅太陽(yáng)幼兒園是一家民辦的幼兒園，2005年就注冊(cè)了，目前該園共有100多個(gè)孩子。其中三四十個(gè)孩子需要接送，最遠(yuǎn)的離家3公里。為了更方便接送孩子，該園購(gòu)置了兩輛金龍面包車。即使是這樣，也需要接送兩三趟。該幼兒園的園長(zhǎng)告訴記者，他們選擇校車司機(jī)都有很嚴(yán)格的要求。司機(jī)必須不抽煙、不喝酒，而且脾氣要好。

　　一輛校車40萬(wàn)幼兒園稱買不起

　　濟(jì)南市市中區(qū)陡溝街道辦事處豐齊村曾經(jīng)斥資80萬(wàn)購(gòu)入兩輛大鼻子校車，專門接送村里的孩子上下學(xué)。每輛校車確保每天運(yùn)行，僅油錢就需要100多塊，再加上司機(jī)工資和車輛日常維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用，兩輛校車一年的開(kāi)銷就要十幾萬(wàn)。

　　“買校車?哪能承擔(dān)得起?”

　　這是記者將校車問(wèn)題拋給幾家幼兒園負(fù)責(zé)人時(shí)，幾乎所有人都給出的第一反應(yīng)。

　　在仲宮鎮(zhèn)政府附近，有一家條件不錯(cuò)的民辦幼兒園，幼兒園創(chuàng)辦人王先生買了兩輛金杯作為接送孩子的“校車”。王先生坦言，盡管幼兒園經(jīng)營(yíng)狀況不錯(cuò)，但是根本承擔(dān)不起買校車的費(fèi)用。

　　2012年2月，濟(jì)南市市中區(qū)陡溝街道辦事處豐齊村曾經(jīng)斥資80萬(wàn)購(gòu)入兩輛大鼻子校車，專門接送村里的孩子上下學(xué)。每輛校車確保每天運(yùn)行，僅油錢就需要100多塊，為了保障校車運(yùn)行的安全，村里還專門聘請(qǐng)了兩位經(jīng)驗(yàn)豐富的司機(jī)擔(dān)任校車的專職司機(jī)，他們的工資也需要村里負(fù)擔(dān)，再加上車輛日常維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用，兩輛校車一年的開(kāi)銷就要十幾萬(wàn)。

　　記者了解到，那家條件不錯(cuò)的幼兒園有120個(gè)孩子，每人每月交500塊錢，一日三餐全包。除去場(chǎng)地租賃水電費(fèi)、老師工資、孩子伙食、校車維護(hù)等費(fèi)用后，這家幼兒園每月的凈利潤(rùn)僅在萬(wàn)元上下。而另外幾家幼兒園每人每月收費(fèi)都在320元左右，甚至有一家僅收費(fèi)280元，這幾家幼兒園如今的經(jīng)營(yíng)狀況都是舉步維艱，勉強(qiáng)支撐著繼續(xù)運(yùn)營(yíng)下去。

　　一位園長(zhǎng)向記者抱怨道：“幼兒園都快辦不下去了，還指望著我們自己買校車，根本不現(xiàn)實(shí)!”

　　解決之道

　　農(nóng)村配校車需政府扶持

　　在采訪中，許多人都透露出希望能夠得到政府幫助的愿望。“我們知道我們的車輛不合規(guī)范，有安全隱患，我們也想配好車，我們也想保障孩子的安全，但是目前我們的財(cái)力確實(shí)達(dá)不到購(gòu)買校車的能力。”在仲宮鎮(zhèn)，一位園長(zhǎng)稱，他也曾考慮過(guò)校車或者接送車的去留問(wèn)題，他覺(jué)得這事要辦成辦好，還是得靠政府的財(cái)政支持。

　　早在2012年，省人大代表、金剛纂村黨支部書(shū)記馬廣業(yè)就提出過(guò)農(nóng)村校車發(fā)展需要政府財(cái)政支持的議題：“撤村并校”現(xiàn)象普遍，在“黑校車”數(shù)量減少的情況下，農(nóng)村娃娃如何去上學(xué)?他指出，有關(guān)部門加大了對(duì)“黑校車”的打擊力度，在農(nóng)村常見(jiàn)的“黑校車”少了，但孩子們上學(xué)放學(xué)的交通難題還沒(méi)有得到根本解決。他希望在合村并校過(guò)程中，有關(guān)政府部門能對(duì)農(nóng)村校車的配置管理提供補(bǔ)貼。

　　顯然，如果都換成符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)校車，一輛校車需要40萬(wàn)元，要給24個(gè)幼兒園配備校車的話，就需要960萬(wàn)，這對(duì)一個(gè)農(nóng)業(yè)收入為主的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)也是一筆不小的開(kāi)支。

　　2012年頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》　留了一個(gè)緩沖期，該條例規(guī)定用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的，在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車。

　　“農(nóng)村校車該如何實(shí)現(xiàn)，我們也期望在緩沖期內(nèi)能給出一個(gè)明確方案。”仲宮鎮(zhèn)一家幼兒園的負(fù)責(zé)人說(shuō)，幼兒園的接送車，現(xiàn)在身份尷尬，包括相關(guān)警示牌在內(nèi)的申請(qǐng)審批困難。顯然，尷尬的身份也留下了安全隱患。