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“第一次坐這樣的校車,很新鮮,里面很寬敞,每個座位上還都有安全帶,能按時到小區門口接送我們。”9月11日,商丘市梁園新區實驗小學四年級的小李同學興奮地告訴記者。而在今年的新學期,在商丘市有近4000名學生都能像小李同學一樣享受專用校車接送。
每天早晨,當一輛輛靚麗而醒目的橘黃色嶄新宇通ZK6726長頭校車平穩地停在小區門口后,車輛監護員便下車并守在車門旁看護孩子們排隊按序上車,而送孩子的家長們則微笑著在孩子們身后目送他們上車。現在,這已經成為了商丘市一道溫馨的風景。
商丘市公交公司購買的100輛宇通校車
商丘開創校車運營新模式
為保證學生上下學安全,商丘市很多家長希望孩子們能夠乘坐更安全的專用校車上下學。面對著旺盛的市場需求,商丘市公交公司近日花費3000萬元,購買了100輛宇通新國標專用校車,并開通了5條“公交校車”線路,用于接送商丘市內7所學校的近4000名學生。
在校車的選擇上,商丘市公交公司也著實下了一番功夫。李進喜和公司考察團對包括宇通在內的三家校車生產企業進行了實地考察。7月11日,李進喜一行到達宇通工業園,并在隨后參加的宇通價值探索之旅中參觀了宇通校車的生產過程,零距離感受到了宇通校車完善的生產質量保證體系和可靠的優良品質。出于對宇通校車品質和安全性的高度信賴,考察團當天即與宇通簽訂了購買100輛新國標校車的合同。
安全可靠的校車是有了,該如何運營呢?對此,商丘公交公司有著自己的一套方法:采取與學校合作的方式,開設專門的“公交校車”線路,采取集散式運營的方式。即確定以集中社區為中心的集散點,由“公交校車”把學生送至這些集散點或前往集散點接學生上學。
據商丘市公交公司常務副總經理張維峰介紹,在學生家長提出開通“公交校車”的申請后,學校可向公交公司提出申請,公交公司考核后,根據人數、路線等情況向上級提出線路申請,獲批后即可開通。目前,商丘市交通運輸局已批復了5條“公交校車”線路,并在批復中清楚地標明了每條線路的里程、擬投入運力、所針對的學校、設置的集中乘車點、班次時間等。
在運營中,商丘市公交公司讓學校也參與到車輛管理中,每輛校車配備一名帶車老師,負責學生上下車點名、家長接送簽字以及日常衛生檢查。同時,收集家長對校車的意見,及時改進。此外,除公交公司的日常培訓外,學校也會就學生工作中需要主要的事項對司機進行培訓。
據了解,商丘公交公司在2005年9月就開始了與學校合作,積累了豐富的合作經驗。“在線路選擇上、接送管理上以及和家長溝通的工作上,公交公司都有完善的制度和規定。所有校車司機,必須有3年以上駕齡、3年無事故、無犯罪記錄、無被投訴記錄、無影響駕駛的疾病,”商丘市公交公司副總經理李進喜說。公交公司還按照有關部門要求,與河南省教育廳GPS監控平臺聯網,利用車上加裝的無盲區3G攝像頭,對車輛運行數據、車內情況和駕駛員進行實時監控管理調度,同時對車輛運營限速最高40公里/小時,確保學生們的安全。
李進喜認為,公交公司本來就有自身的優勢,有著優秀的駕駛員和專業的后勤保障。加之公交公司屬于區域運營性質,對于轄區內道路、氣候、路況等情況非常熟悉,且本身具備一定的車輛檢查、維護保養等技術能力,熟悉大型客運車輛的駕駛員也最多,在駕駛員里進行優中選優也更為便利。
商丘市購買的宇通“大鼻子”校車
專業校車深受社會各界歡迎
一次性購置百輛“大鼻子”校車,開通公交校車專線接送學生,商丘市公交公司此舉受到了社會各界的歡迎。
“家離學校遠,我們兩口每天還都要忙著上班,實在沒時間和精力接送孩子上學,讓孩子乘坐‘公交校車’省了不少事兒。公交公司有專業的司機、專用的校車,車上還有老師照顧,我們很放心,”一名學生家長說。
采訪中,有很多家長表示,為孩子選學校時,首先會問“學校有校車沒”。工作忙、學校離家遠是不方便接送孩子的兩大主要原因,“公交校車”的出現,恰恰能解決這些問題。商丘一所小學向公交公司提供的數據顯示,2012年初,該校2000多名學生家長向學校申請設置“公交校車”專線。
“讓學校自己購買校車,確實壓力很大,一來財政壓力很大,二來需要招聘司機,工資、養護、維修等,耗費也很大。學校的專業是教書育人,讓學校搞校車確實比較為難,但公交公司有這方面的專業優勢,讓他們來做還是要比我們強。合作至今,沒有發生過一次事故,學生家長和學校也都能放心,解決了我們的后顧之憂,”商丘一學校負責人如是說。
一位交警告訴記者:“在公交校車沒有出現之前,每到上下學的時間,學校門前的人和車往往會占據大半個馬路,造成了安全隱患和通行不便。孩子們在人流、車流中穿行更是十分危險。而自從校車開通后,許多家長就不用親自送孩子上下學了,市區交通壓力得到了很大的緩解。”
公交校車急需政府大力支持
“這次我們花3000萬元一次性采購了100輛校車,雖然受到了社會各界的歡迎,但是資金上的壓力也很大。即便有政府文件支持,但在實施過程中還是有些難度,”張維峰告訴記者。
據張維峰介紹,公交公司是公共服務單位,連年虧損,員工工資待遇都不高。此次購車也不是一次性付款,而是采用的分期付款的方式。按照購車協議,他們前期支付了30%的購車款,余下的70%要在1年內一次性付清。
張維峰說,在校車運營中,也很難盈利,在校車正常運營的八年時間里,很可能連成本都收不回來,。但公交公司作為公共服務單位,面對這樣的事情不但要堅定的去做,而且還要想盡辦法做好。
“開弓沒有回頭箭,既然要做這個事情了,我們一定會堅持做下去,我們不能等政策都出來了再去做,到那時候就晚了。今年6月份,濮陽校車事故造成4名兒童死亡的教訓讓人記憶深刻,我們花巨資購買專業性校車,就是為了保障孩子們的安全!”李進喜說,除了希望政府在“公交校車”上給予財政支持外,他們還希望商丘市能開辟出校車公交專用道。這樣的話,“公交校車”就能幫孩子們避開擁堵,也能更好地保障孩子安全。
在校車經費上,國務院出臺的《校車安全管理條例》規定,支持校車服務所需的財政資金,由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定。目前,這個“具體辦法”一直沒出臺。
據了解,我國有各類普通學校和幼兒園60萬余所,包括幼兒園兒童在內有學生2億多人,預計其中有9000萬名學生需要乘坐校車。而自去年10月至今,見諸媒體的“校車”事故就達20多起。社會車輛非法營運、車輛不符合校車安全標準、經營單位資質和經驗欠缺等是事故多發的主要原因。
今年5月1日,國家新頒布的《專用校車安全國家標準》正式實施,國內校車領軍企業宇通客車很快便推出了首臺新國標校車——ZK6726DX3型幼兒校車并舉行了發布儀式,宣告宇通領跑進入新國標時代。校車標志燈、停車示意臂、軟化處理的座椅和隔板、后圍安全門、車內急救箱配備、行駛記錄儀錄像監控系統等設施一應俱全,各項數據均滿足了新國標的苛刻要求。事實上,也正是出于對宇通校車安全性的認可,商丘市公交公司才將宇通校車作為校車采購的優先選選擇。
目前,商丘市的“公交校車”模式,是一種有益的嘗試。有理由相信,各地政府出臺《校車安全管理條例》的具體實施辦法后,財政資金支持標準一旦明確,新國標校車的需求量將會急劇增加,孩子們上學乘車的安全將得到強有力的保障。
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