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    西江:政府買服務(wù) 公交車變身“校車”

    2012.09.12 -

    來源:來源:西江日報(bào)

    作者:網(wǎng)絡(luò)

      “麻雀學(xué)校”撤并后,如何解決偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生上學(xué)放學(xué)難的問題?德慶縣通過政府購買服務(wù),企業(yè)配合支持、部門聯(lián)合監(jiān)督,開通農(nóng)村客運(yùn)線路,調(diào)劑現(xiàn)有公交車資源充當(dāng)“校車”,接送偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生上放學(xué),受到家長和學(xué)生一致歡迎。該做法對于一些財(cái)政相對薄弱的地方來說,具有一定借鑒意義。

      問題:偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生遭遇上放學(xué)難

      從2010年初開始,德慶縣決定全面創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)縣”。為整合優(yōu)化教育資源,對全縣中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整,撤銷了一批“麻雀學(xué)校”,推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè),縮小城鄉(xiāng)教育差距,實(shí)現(xiàn)縣域教育的均衡發(fā)展。但與此同時(shí),隨著一些“麻雀學(xué)校”的撤并,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)難的問題,成為“創(chuàng)強(qiáng)”急需解決的一項(xiàng)重要工作。

      德慶縣為解決這一問題想過不少辦法。該縣教育局副局長談楊勇告訴記者,最初該縣打算投入300多萬元統(tǒng)一購買20多臺校車,但除了購買車輛的費(fèi)用外,還涉及聘請司機(jī)、車輛管理、維護(hù)等各方面的問題,對于經(jīng)濟(jì)相對薄弱的山區(qū)縣來說,這種做法對財(cái)政是個(gè)較大的負(fù)擔(dān),實(shí)行起來有一定的難度。

      而用公交車充當(dāng)“校車”的想法剛形成時(shí),企業(yè)也有疑慮:車輛如何調(diào)配?企業(yè)如何盈利?安全問題如何解決?

      德慶縣交通客運(yùn)有限公司經(jīng)理徐波濤跟記者算了一筆賬,如果車輛專門接送學(xué)生,不足以維持企業(yè)運(yùn)營成本,現(xiàn)有車輛數(shù)量也不夠調(diào)配,即使正常線路進(jìn)行全天運(yùn)營,平均一條農(nóng)村公交線路需350元一天才能保本,按現(xiàn)在農(nóng)村的人流量,也不可行。

      如果讓學(xué)生住宿,對高年級學(xué)生可行,低年級學(xué)生自理能力相對較弱,不利于學(xué)校管理,且一日三餐的伙食費(fèi),對一些經(jīng)濟(jì)比較困難的家庭來說也是負(fù)擔(dān)。

      對策:政府購買服務(wù)公交車變“校車”

      最終,德慶縣決定以政府購買服務(wù)、企業(yè)配合支持、部門聯(lián)合監(jiān)管的方式解決這一問題。由交通運(yùn)輸部門開通農(nóng)村客運(yùn)線路,企業(yè)提供車輛,學(xué)生半價(jià)乘車,不足部分由縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金200萬元進(jìn)行補(bǔ)貼。

      為確保這些“校車”的運(yùn)行安全,縣教育、交通、交警等部門與企業(yè)一起共同監(jiān)管,防止出現(xiàn)超載、超速問題,沿途鎮(zhèn)、村干部輪流值班,巡查路面,確保道路順暢。

      目前,德慶縣共開通25條這樣的農(nóng)村客運(yùn)線路,開設(shè)了117個(gè)站點(diǎn),有30多臺車輛投入運(yùn)行。而這些車輛在完成接送學(xué)生任務(wù)后,便回歸普通公交線路,既不影響企業(yè)日常運(yùn)營,也免去政府養(yǎng)人和養(yǎng)車的額外開銷,比起專門購買校車并維護(hù)節(jié)約很多經(jīng)費(fèi)。

      9月11日早上7時(shí)30分,在德慶縣官圩鎮(zhèn)嶺腳村候車亭等車的一年級學(xué)生梁瑩,與官圩鎮(zhèn)中心小學(xué)的其他同學(xué)一起,等來了專門接他們的6路公交車。

      排隊(duì)依次上車后,帶隊(duì)的梁炎蘭老師發(fā)現(xiàn)還有一名學(xué)生沒有上車,正打算打電話給這名學(xué)生的家長,這時(shí)其家長已經(jīng)騎著摩托車趕到,告訴老師孩子生病了,要請一天假,車輛這才啟動(dòng),趕到下一個(gè)點(diǎn)繼續(xù)接學(xué)生。

      車輛核載43人,每天有38名小學(xué)生乘坐這輛車往返,每人每月66元。車輛行駛平穩(wěn),車頭放有“學(xué)生接送車”的標(biāo)志牌,車上裝有GPS系統(tǒng),安全錘、應(yīng)急門、應(yīng)急窗等一應(yīng)俱全。接送完學(xué)生后,該趟公交車又投入到日常的線路運(yùn)營中。

    西江 政府 服務(wù) 公交車 校車
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