學(xué)校要履行八大管理職責(zé)，學(xué)校及周邊食品安全納入規(guī)范范圍。省十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、活動(dòng)期間受到人身傷害，學(xué)校未履行安全教育管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

　　《條例》中所稱學(xué)校包括普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校。專門學(xué)校、少年宮、少年兒童業(yè)余體育學(xué)校的安全管理將參照《條例》執(zhí)行。《條例》將于2012年9月1日起施行。

　　學(xué)校要履行八大管理職責(zé)

　　《條例》明確，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。校長(zhǎng)是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人。

　　學(xué)校要履行八大管理職責(zé)，包括建立和落實(shí)學(xué)校安全管理制度;建立健全學(xué)校安全管理工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度;建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案演練;開展學(xué)校安全宣傳、教育培訓(xùn);進(jìn)行學(xué)校日常安全管理;依法先期處置學(xué)校突發(fā)安全事件;做好校區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　學(xué)校確定為治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位

　　根據(jù)《條例》，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政部門依據(jù)各自職責(zé)定期對(duì)學(xué)校及周邊安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立臺(tái)賬，及時(shí)跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校周邊安全隱患整改工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校確定為治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，按規(guī)定在學(xué)校配備安全防范設(shè)施，并同所在公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

　　同時(shí)，校車安全也列入《條例》當(dāng)中。根據(jù)《條例》，縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行校車安全管理職責(zé)。

　　危險(xiǎn)性設(shè)備須設(shè)警示標(biāo)志

　　學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物及其附屬設(shè)施的安全檢查，具有危險(xiǎn)性的設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者安全警示圍欄。

　　不符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建筑物及其附屬設(shè)施，不得用于教育教學(xué)活動(dòng);存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)停止使用，立即整改。

　　學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生患有精神病、傳染性疾病或者其他可能嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康疾病的，應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生近親屬或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人并采取相應(yīng)措施。

　　學(xué)校及周邊食品安全強(qiáng)化監(jiān)督

　　根據(jù)《條例》，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和擺攤設(shè)點(diǎn)行為的監(jiān)督，查處非法經(jīng)營(yíng)行為，做好食品安全管理工作。

　　同時(shí)，學(xué)校周邊兩百米范圍內(nèi)不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。

　　學(xué)校具體免責(zé)條款沒有體現(xiàn)

　　此前，備受關(guān)注的學(xué)校具體免責(zé)條款，最終在《條例》中沒有體現(xiàn)。對(duì)于發(fā)生安全事故后責(zé)任的界定問題，《條例》第三十六條作出規(guī)定：“學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、活動(dòng)期間受到人身傷害，學(xué)校未履行安全教育管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。因不能抗拒的自然因素造成傷害，學(xué)校已經(jīng)采取防范管理措施，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)相關(guān)責(zé)任。”

　　關(guān)于學(xué)校安全事故的損害賠償方面，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政部門或者人民調(diào)解組織調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者調(diào)解不成的可以提起訴訟。