“快站好隊(duì)，準(zhǔn)備上車了!”3月22日上午11：45，下課鈴聲一響，臨淄區(qū)齊都鎮(zhèn)桓公小學(xué)的孩子們歡快地沖出教室，飛奔到校門口校車旁邊排隊(duì)乘車。

　　校車安全事故，不斷觸動(dòng)人們的神經(jīng)。淄博市從2011年起，探索“政府牽頭、部門協(xié)作、群眾參與、齊抓共管”的校車“全天侯”監(jiān)管模式，成效顯著。征得當(dāng)?shù)亟逃⒔痪块T同意，記者和桓公小學(xué)的孩子同乘2號校車，一探究竟。

　　“國標(biāo)”購車，“六定兩點(diǎn)”

　　9輛校車一字兒擺開，安靜地停靠在校門口的停車場上，車身上涂著耀眼的橘黃色，車身上“學(xué)生接送專用車”七個(gè)紅字引人注目。按臨淄區(qū)規(guī)定，這9輛車全部按照“國標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)訂購，每臺車16萬元，購車費(fèi)用由政府補(bǔ)貼50%，所有權(quán)屬于私家車主。校門口的停車場由政府批地，學(xué)校出資5萬元建成。9位戴著“值班人員”袖章的教師，各自站在每輛車的車門口，9位司機(jī)已經(jīng)坐到了駕駛席。

　　車上座位實(shí)行“實(shí)名制”，座位旁邊貼著座號和孩子姓名、所在村鎮(zhèn)名字。孩子們已經(jīng)排成了9隊(duì)，每隊(duì)旁邊是一位跟車?yán)蠋煛６囬T口的值班老師，負(fù)責(zé)把孩子一個(gè)個(gè)送到車上，點(diǎn)清人數(shù)確認(rèn)無誤后，在值班小冊子上簽上自己的姓名，交給跟車?yán)蠋煛?/p>

　　“我們在職教師都是校車管理員，輪流值班。”跟車?yán)蠋熒桃藦?qiáng)說。商宜強(qiáng)是桓公小學(xué)五年級英語老師，“跟車?yán)蠋熤饕?fù)責(zé)學(xué)生上下車時(shí)核實(shí)人數(shù)、維持紀(jì)律，對孩子們和司機(jī)進(jìn)行必要的提醒和幫助，保證行車安全。”

　　臨淄區(qū)對所有校車實(shí)行“六定兩點(diǎn)”，即：定車、定人、定司機(jī)、定路線、定時(shí)間、定值班人員，上車、下車兩次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。比如，2號車的指定路線是桓公小學(xué)—南馬村，行車路線不可隨意更改。超出事先統(tǒng)計(jì)好的乘車人數(shù)就算超員。車輛和司機(jī)如有變化，學(xué)生可拒乘。“‘六定兩點(diǎn)’很重要，它最大限度保證了校車安全。”桓公小學(xué)校長邵增偉說。

　　12點(diǎn)整，9輛橘黃色的車輛發(fā)動(dòng)了。

　　師生監(jiān)督，平臺監(jiān)控

　　孩子們坐在了座位上，滿臉的興奮，前三排是三年級，后面是五年級。商宜強(qiáng)手里的值班小冊子記錄的人數(shù)是60，現(xiàn)在車上還有12個(gè)空座。車廂里分長短座，座位較窄，是兒童專用座椅。

　　車上有一位扎著馬尾辮的小姑娘，正用手指頭清點(diǎn)著人數(shù)，“1、2、3、……15”。她是南馬村的于佳蕾，今年9歲，三年級，被選為2號車學(xué)生監(jiān)督小組的隊(duì)長。每輛車上有7名學(xué)生組成校車監(jiān)督小組，正副隊(duì)長各1名。“我負(fù)責(zé)前三排15名同學(xué)的人數(shù)清點(diǎn)和紀(jì)律，讓他們不要說話、不吃零食、不準(zhǔn)打鬧。”小姑娘一本正經(jīng)說道，清點(diǎn)過后，她拿過值班小冊子一筆一劃地簽上自己的姓名，交給商老師，回到她所在的4號座位上，小小年紀(jì)卻比同齡人多了一份細(xì)心和成熟。她的同學(xué)劉子琪說，小佳蕾上個(gè)學(xué)期被評為“優(yōu)秀管理員”。

　　記者看到，車上不僅配備GPS，車廂前部還裝有倆攝像頭，一個(gè)正對著司機(jī)，監(jiān)控其駕駛狀態(tài);另一個(gè)對著車廂，監(jiān)控孩子們的安全情況。隨行的邵增偉告訴記者：“臨淄區(qū)每輛校車，都配備具有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀‘黑匣子’、兩個(gè)攝像頭和1臺語音播報(bào)器，每臺車投入2000元左右，資金由區(qū)政府專項(xiàng)劃撥。”

　　車輛儀表顯示，現(xiàn)在時(shí)速是40公里。按規(guī)定，校車時(shí)速不能超過60公里，一旦超速或超員，設(shè)在淄博市交警、教育等部門以至學(xué)生家中的監(jiān)控平臺，就會(huì)亮起紅燈，接著出現(xiàn)車牌號。平臺會(huì)自動(dòng)給車輛所屬學(xué)校安全負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)恕④囍靼l(fā)送預(yù)警短信，并通過車載設(shè)備自動(dòng)語音提醒，同時(shí)也會(huì)給就近的轄區(qū)民警發(fā)送短信，使之立即對相應(yīng)違法校車進(jìn)行查糾。

　　為檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)，在征得交警大隊(duì)的同意后，記者要求司機(jī)超速行駛一段路，車速表指示超過60公里一小會(huì)兒，車?yán)锞晚懫鹆藞?bào)警聲：“車輛超速，請立即減速行駛”，隨后司機(jī)也收到了預(yù)警短信。

　　司機(jī)選拔，一律A證

　　15分鐘左右，就到終點(diǎn)南馬村了。司機(jī)譚玉玲露出一臉的輕松，隨手拿起了一塊抹布擦拭駕駛臺。

　　譚玉玲，今年40歲，既是1、2號車的車主又是2號車的駕駛員，已有二十多年駕齡。她說：“得時(shí)刻繃著一根弦，決不能超速、超員。不然的話，不僅監(jiān)控平臺會(huì)報(bào)警，學(xué)生、教師也會(huì)舉報(bào)你。”按規(guī)定，一次違規(guī)罰款1000元，兩次是2000元，三次3000元同時(shí)吊銷校車駕駛資格。方向盤右側(cè)放著司機(jī)持有的小冊子，記錄著2號車的乘車狀況：桓公小學(xué)—南馬村3月22日中午乘車人數(shù)60人，有跟車教師、司機(jī)、學(xué)生監(jiān)督小組隊(duì)長的簽字，有無超速、超員等情況。

　　相比駕駛其他車輛，譚玉玲感覺校車對司機(jī)的要求最嚴(yán)格。在《齊都鎮(zhèn)中心校接學(xué)生車輛安全管理章程》中記者發(fā)現(xiàn)，駕駛?cè)吮仨毘钟蠥1證5年以上，3年內(nèi)沒有發(fā)生致人傷亡的交通責(zé)任事故，3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無累計(jì)積分滿12分的記錄，并且未受過刑事處罰等，才有資格上崗。

　　“下午1：30孩子們在這里集合。早晨一般都是7：20集合，學(xué)生到齊了車才開動(dòng)，如果有事來不了，家長要提前一天給我和跟車?yán)蠋熣埣佟?rdquo;譚玉玲說，“每輛車都有1名備選司機(jī)，條件要求跟我們一樣。車主和司機(jī)共同承擔(dān)車輛保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)每輛車政府會(huì)補(bǔ)助3600元保險(xiǎn)費(fèi)。去掉燃油費(fèi)和維修保養(yǎng)費(fèi)兩萬元，每年可收入四、五萬元。”

　　每次乘車，只花0.8元

　　孩子有序下車，不少家長已經(jīng)等候在這里了。南馬村是齊都鎮(zhèn)最大的村，有120余名乘車學(xué)生，因此配備1、2號兩輛車來接送。

　　家長于慧也在這里接小佳蕾。于慧是南馬村學(xué)生家長校車監(jiān)督委員會(huì)代表，她熱情地帶記者來到家中，客廳桌上的電腦界面顯示的是“校車跟蹤定位系統(tǒng)”。家長上網(wǎng)后經(jīng)由賬號和密碼登陸該平臺，都可以同時(shí)監(jiān)督一輛校車，“不僅能隨時(shí)查詢校車到哪了，查看抓拍的圖片還能知道自己的娃在不在車上，真是放心多了!”于慧移動(dòng)鼠標(biāo)，輕點(diǎn)一輛正在行駛的校車，畫面出現(xiàn)一個(gè)“放大鏡”，隨后車?yán)锖⒆觽兊那闆r清晰展現(xiàn)，再一動(dòng)鼠標(biāo)又看到了司機(jī)的駕駛狀態(tài)。

　　“以前都是騎電動(dòng)車每天4趟接送孩子，現(xiàn)在可以把這時(shí)間用來做其他事情，最主要的是刮風(fēng)下雨也不擔(dān)心孩子受罪了。”南馬村村民徐彩霞一臉的笑容，“村里還幫學(xué)生交上了每學(xué)期的300元乘車費(fèi)，孩子坐校車全免費(fèi)!”

　　齊都鎮(zhèn)校車管理協(xié)會(huì)總管理員王衛(wèi)國說，每名學(xué)生每學(xué)期的乘車費(fèi)用是600元，政府補(bǔ)助50%，學(xué)生只需要交300元，按每天乘車4次來算，每次只花0.8元左右。為保障行車安全，“學(xué)校從政府補(bǔ)助的生均300元里拿出100元，用來獎(jiǎng)懲司機(jī)，如果違規(guī)就會(huì)扣除。”

　　行車狀態(tài)，全天候跟蹤

　　監(jiān)控儀裝在校車上，真正監(jiān)督校車的眼睛——監(jiān)控平臺，卻分布在淄博市、區(qū)(縣)公安車管所、交警、教育、交通部門以至學(xué)生家長委員會(huì)。3月22日下午，記者來到了臨淄區(qū)交警大隊(duì)重點(diǎn)車輛管控平臺。

　　“這是整個(gè)臨淄區(qū)180輛校車24小時(shí)運(yùn)營狀況的監(jiān)管平臺，大到全區(qū)校車運(yùn)行狀況，小到車內(nèi)司機(jī)駕駛狀態(tài)、學(xué)生是否打鬧等，在這里都一目了然。”臨淄區(qū)交警大隊(duì)副隊(duì)長于峰說。電腦大屏幕上，灰色標(biāo)志顯示車輛停駛，綠色標(biāo)志則為運(yùn)行狀態(tài)，畫面每隔2秒刷新一次。這一平臺由校車監(jiān)管平臺、大隊(duì)警車GPS定位顯示系統(tǒng)、大隊(duì)電視監(jiān)控系統(tǒng)三臺合一，有監(jiān)管、預(yù)警、運(yùn)行管理、安全告知、安全評估、臺帳管理以及違規(guī)抄告等七大功能，實(shí)現(xiàn)了“全天侯”遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　該平臺是淄博市交警大隊(duì)專門請相關(guān)專家研發(fā)的一套軟件系統(tǒng)，2011年10月份開始運(yùn)行。“平臺有效防止超速、超員、違反行駛路線、疲勞駕駛等情況，剛開始試運(yùn)行時(shí)，還出現(xiàn)過一兩次校車超員和超速的情況，但現(xiàn)在這些現(xiàn)象在無數(shù)雙眼睛的共同監(jiān)督下，已經(jīng)看不到了。”于峰說。