校車(chē)在美國(guó)有著悠久的歷史，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和改進(jìn)，美國(guó)校車(chē)已經(jīng)成為世界上校車(chē)行業(yè)的典范。美國(guó)校車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)、法律規(guī)章制度、資金提供機(jī)制和運(yùn)營(yíng)管理模式等都可供我們借鑒。考慮到國(guó)內(nèi)對(duì)美國(guó)校車(chē)法規(guī)及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面已有不少介紹，本文將重點(diǎn)提供美國(guó)校車(chē)在運(yùn)輸成本、資金提供機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理以及司機(jī)管理方面的情況。

　　一、校車(chē)經(jīng)費(fèi)情況

　　(一)全國(guó)校車(chē)運(yùn)輸成本

　　美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心在《2007年教育統(tǒng)計(jì)文摘》報(bào)告中指出，2004-2005學(xué)年，有45,625,458名孩子注冊(cè)進(jìn)入公立幼兒園至12年級(jí)(K-12)學(xué)校上學(xué)，公費(fèi)運(yùn)送了25,226,000名公立學(xué)校學(xué)生(55.3%)，在校車(chē)運(yùn)輸上的總支出約為175億美元，生均運(yùn)輸成本為692美元。根據(jù)《2010年教育統(tǒng)計(jì)文摘》，2007-2008學(xué)年，有46,155,830名孩子注冊(cè)進(jìn)入公立幼兒園至12年級(jí)學(xué)校上學(xué)，公費(fèi)運(yùn)送了25, 221,000名公立學(xué)校學(xué)生(54.6%)，在校車(chē)運(yùn)輸上的總支出約為215億美元，生均運(yùn)輸成本為854美元。從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，自1984-1985學(xué)年運(yùn)送學(xué)生比例達(dá)到61.3%的高峰后(生均運(yùn)輸支出不到300美元)，以公費(fèi)運(yùn)送的公立學(xué)校學(xué)生比例呈逐年下降的趨勢(shì)。

　　(二)州校車(chē)運(yùn)輸成本案例

　　1.肯塔基州

　　肯塔基州《學(xué)校運(yùn)輸新聞報(bào)》報(bào)告指出，截至2004-2005學(xué)年，公費(fèi)已經(jīng)運(yùn)送了68%的公立學(xué)校學(xué)生，運(yùn)送每名學(xué)生的平均費(fèi)用為636.72美元。學(xué)校運(yùn)輸費(fèi)用占幼兒園至12年級(jí)每年總開(kāi)支的6.1%。學(xué)區(qū)擁有的9,700多輛校車(chē)被用來(lái)運(yùn)送學(xué)生。肯塔基州法律聲明，如果學(xué)生不居住在離校最近的合理步行距離內(nèi)，教育委員會(huì)可以從其基本資金撥款中提供運(yùn)輸費(fèi)用給本學(xué)區(qū)內(nèi)距離學(xué)生居住地最近的學(xué)校。教育委員會(huì)可以通過(guò)如下方式運(yùn)送學(xué)生：學(xué)區(qū)擁有并運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸系統(tǒng)、當(dāng)?shù)卣步煌ㄏ到y(tǒng)、合同制學(xué)生運(yùn)輸系統(tǒng)以及與私人運(yùn)輸服務(wù)的補(bǔ)充合同。州立法律同樣要求學(xué)區(qū)董事會(huì)制定關(guān)于使用本區(qū)交通工具運(yùn)送學(xué)生的責(zé)任政策，包括但不限于：路線規(guī)劃、校車(chē)站點(diǎn)設(shè)置以及學(xué)生乘坐校車(chē)的最長(zhǎng)時(shí)間。

　　2.賓夕法尼亞州

　　賓夕法尼亞州《學(xué)校運(yùn)輸新聞報(bào)》報(bào)告指出，截止到2004-2005學(xué)年，公費(fèi)已經(jīng)運(yùn)送了84%的公立學(xué)校學(xué)生，運(yùn)送每名學(xué)生的平均費(fèi)用為644美元。學(xué)區(qū)擁有的4,500多輛校車(chē)以及承包商擁有的12,800輛巴士都被用來(lái)輸送學(xué)生。除了特許學(xué)校的學(xué)生外，賓夕法尼亞州法律不硬性要求學(xué)區(qū)運(yùn)送學(xué)生，但有些學(xué)區(qū)會(huì)選擇運(yùn)送學(xué)生。當(dāng)特許學(xué)校在學(xué)區(qū)范圍之內(nèi)時(shí)、或特許學(xué)校最近的公路離該區(qū)邊界不超過(guò)十英里時(shí)、或特許學(xué)校是一個(gè)該區(qū)參與的地區(qū)特許學(xué)校時(shí)，才要求學(xué)區(qū)運(yùn)送特許學(xué)校的學(xué)生。只要賓夕法尼亞州教育部批準(zhǔn)，學(xué)區(qū)董事會(huì)可以負(fù)責(zé)運(yùn)輸計(jì)劃的各個(gè)方面，這些方面既包括規(guī)定學(xué)生乘坐巴士的最長(zhǎng)時(shí)間，也包括巴士停靠地點(diǎn)、實(shí)際路線、校車(chē)路線規(guī)劃以及運(yùn)輸方式選擇的決定。

　　3.馬里蘭州

　　馬里蘭州教育部2006-2007年發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)情況書(shū)》報(bào)告指出，截至2006-2007學(xué)年，超過(guò)60.5萬(wàn)名學(xué)生有資格被該州24個(gè)公立學(xué)校學(xué)區(qū)運(yùn)送，其中包括2.4萬(wàn)多名殘疾學(xué)生。總的來(lái)說(shuō)，71%的公立學(xué)校學(xué)生是以公費(fèi)運(yùn)送的。2005-2006學(xué)年，運(yùn)送學(xué)生總費(fèi)用為497,316,742美元，州僅資助了187,123,542 美元(占37.6%)，運(yùn)送每個(gè)學(xué)生的平均費(fèi)用為822美元。用于運(yùn)送學(xué)生的公有車(chē)輛總數(shù)超過(guò)3,700輛，而用于運(yùn)送學(xué)生的合同車(chē)輛總數(shù)超過(guò)3,300輛，行駛總里程為121,209,195英里。其中，超過(guò)一半的里程用于運(yùn)送殘疾學(xué)生。學(xué)區(qū)董事會(huì)參與運(yùn)輸計(jì)劃，包括但不限于作出以下決定：巴士停靠地點(diǎn)、實(shí)際路線、校車(chē)路線規(guī)劃、運(yùn)送學(xué)生的里程限制以及一個(gè)學(xué)生可以乘坐校車(chē)的最長(zhǎng)時(shí)間。馬里蘭州法律規(guī)定，除了州提供運(yùn)送之外，縣的管理部門(mén)也可以自費(fèi)運(yùn)送公立學(xué)校學(xué)生。